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乌俄天然气斗法愈演愈烈 欧洲重提能源替代线路
2009-01-14
乌俄天然气冲突尚未结束！莫斯科和基辅之间的谈判预计不会很快有具长期稳定性的实质性结果。现在，往来于两地的欧盟国家人士已更清楚地认识到，欧洲天然气的主要供应国与过境国同样“不可靠”。替代能源线路选择问题与对新能源通道的关注问题正再度热络起来。 欧洲想多源多途取气 终究难逃脱俄气挟制 从政治角度来看乌俄天然气冲突，俄罗斯方面极力游说的“北线”、“南线”与欧洲支持的纳布科项目之间的确是冲突的。 一些德国媒体指出，这不过是普京的一个“狡猾的宣传战游戏”，意在迫使欧洲同意参与造价已升至75亿欧元的“北线”项目。对欧洲天然气消费国来说，过境乌克兰的供应线路频繁中断，风险加大，波罗的海生态问题也可能因此降到第二位了。 从经济利益角度来看，阿塞拜疆经济与政治分析研究中心主任萨比林.巴基洛维认为，纳布科项目并不意味着减少俄气供应。其对欧洲的意义在于，保证欧盟国家消费非俄来源的天然气能稳定增长。也就是说，纳布科项目的目的不是用别的气源来取代俄气——毕竟该项目的设计输送量仅为310亿立方米，而且在第一阶段的供应量只有80亿立方米。 从这一意义上说，俄罗斯没必要担心纳布科项目的竞争风险，而只是担心其对阿塞拜疆、土库曼斯坦和哈萨克斯坦天然气的影响力减弱。这也就可以解释，为什么俄天然气工业股份公司一直在游说阿塞拜疆，准备购买“沙赫—田吉兹”气田的天然气了。 早有纳布科项目之议 可惜天然气供量不足 考虑到欧盟对俄、乌两国都谈不上什么真正的信任，分析人士倾向于认为纳布科项目的动力在增加。而在该项目落实过程中，西方与俄的地缘政治冲突重心也将转移到中亚。 然而，即使从纯技术角度看，没有俄乌冲突，纳布科项目依旧缺乏现实性。 该管线由欧盟投资，从里海地区的伊朗开始，途经土耳其、保加利亚、罗马尼亚和匈牙利，最终在奥地利结束。欧盟可借此改变目前天然气供应依赖俄的局面。但此项目尽管多年谈判，进展仍相当缓慢。其中的关键问题是需找到足够的气源。 根据计划，该管线天然气主要来源于里海地区。但里海沿岸国家围绕里海法律地位的分歧由来已久，问题至今悬而未决。能源分析人士认为，如果伊朗不参与，那么仅靠阿塞拜疆的天然气难以持久、大量供应。 能源走廊炙手可热 阿塞拜疆地位陡升 俄罗斯政论家、后苏联空间社会政治进程研究中心主任阿列克谢.弗拉索夫日前对媒体表示，俄乌天然气冲突让欧洲再次认识到能源来源多元化的重要性。在这一背景下，阿塞拜疆也就再次引起了西方和俄政治家们的关注。 英国卫报评论认为，吸引阿塞拜疆加入纳布科项目极其重要，但俄同样需要阿产天然气。 乌俄天然气冲突使能源过境小国阿塞拜疆的地位陡然上升。 阿塞拜疆能源与工业部长纳吉克.阿利耶夫日前对媒体透露，阿已收到希腊和土耳其方面购买阿天然气的建议。 不过，已有100多年能源开采历史的阿塞拜疆能否担当起众多欧洲国家“能源供血者”的责任，现在还很难说。其中的核心问题在于里海的天然气储量。 业界分析人士指出，“沙赫—田吉兹”已探明可采储量只有1万亿立方米，而土库曼斯坦的可采天然气储量至今还是个谜。此外，一个更为关键而微妙的问题是，在8月格俄冲突后，阿塞拜疆与哈萨克斯坦领导人采取了更加谨慎、均衡的政策。 从阿塞拜疆的立场来看，这场冲突也刺激阿思考能源出口的多向性。古老的俄罗斯谚语“不能把鸡蛋放在同一个篮子里”暗示着，阿塞拜疆或许该认真地考虑一下俄方的建议了。自2008年6月开始，俄罗斯一直没有放弃购买阿塞拜疆全部天然气的努力。去年12月24日，俄天然气工业股份公司发言人库普里亚诺夫再次提出购买阿塞拜疆全部天然气，并称双方正在就此进行谈判。 乌俄天然气斗法刚上演到第一幕 乌俄天然气冲突越来越具有戏剧性。 俄罗斯和乌克兰都试图把“无辜的第三方”欧洲的愤懑转嫁给对方。 莫斯科不依不饶，基辅见招拆招。围绕价格、债务与监督小组问题的较量，使这场冲突越来越逼近其本质。 就在媒体报道俄、欧、乌三方已同意于13日恢复对欧输气的当口，所谓“技术性气”问题的争执又让这场冲突的解决前景变得黯淡起来，而且是更加复杂化了。 “技术性气”大有玄机 何谓“技术性气”？ 在天然气沿管线输送的过程中，每隔一段距离就需要一个加压站，由压缩机加压以保证天然气稳定、不间断地运送。而压缩机工作需要的燃料就是管线里的天然气。所谓技术性气就是指压缩机工作需要的那部分天然气。 这中间的玄机在于，根据天气条件和压缩机的工作状况，技术性气的比重是不同的，也很难监测。目前，经过乌克兰境内的技术性气比重占过境天然气的15%左右。据称，这一比重还曾达到过30%。 如今，在欧盟的压力下，俄、乌均做出了妥协姿态。但乌俄天然气谈判的价格、债务等关键性问题并未解决，而且近两周的停气还造成巨额罚金问题。现在，又突然多出一个“技术性气”问题。 1 月12日，在俄罗斯总理普京同欧盟委员会主席巴罗佐通话表示过境乌克兰输往欧洲的天然气应当是无条件的时候，乌克兰总理季莫申科却提出，基辅只能用俄天然气、而不是乌自己的天然气来保证转运欧洲天然气的技术性需要，而且，利用俄“技术性气”只能是在双方签署合同之后。 这一表态使俄恢复对欧供气的工作骤然复杂起来。 有分析指出，不排除在恢复供气后的一天或一周内，俄方再次拧紧阀门。 “乌克兰当局试图使偷气合法化” 应当说，俄早已预料到乌方的这一反应。1月13日之前就有分析指出，这是由于俄、欧、乌三方议定书的条件并不对等，而且乌方已不止一次撕毁允许观察员进入本国天然气运输系统和储气池的协议。 按照俄方的说法，在俄向乌支付的过境费中已包括了所有转运支出。俄天然气工业股份公司新闻发言人库普里亚诺夫指出，乌国家石油天然气公司应当用自己的天然气来解决技术性需要，或者出钱购买。而“每天无偿获得2100万立方米俄天然气的要求，是与健康的思维和现有的合同矛盾的”。该公司总裁米勒认为，这是“乌克兰当局试图使偷气合法化。” 俄有意取捷径直入乌能源消费市场 俄总理普京11日在接受德国电视媒体ARD采访时表示，俄因停止经乌向欧供气已出现8亿美元的损失。他还暗示，俄准备研究参与乌天然气运输系统私有化进程——如果乌克兰方面同意的话。 未等媒体完全读懂普京的话外音，掌握“俄乌能源公司”45%股权的乌克兰能源商德米特里.费尔塔什当天对媒体表示，该公司已获得乌克兰一些城市和州天然气供应公司的控股权，并将因此直接控制75%的天然气消费市场(年规模500亿立方米)。 “ 俄乌能源公司”一直扮演着在俄乌双方天然气领域的中介者地位，曾在2006年的俄乌天然气风波中发挥过缓冲作用。考虑到该公司50%的股份属于俄天然气工业股份公司，那么，这一消息的战略意义真是非同小可。这意味着，俄方将借该公司长驱直入乌能源消费市场，债务问题也将无从谈起。 据乌克兰媒体披露，早在2006年10月间，乌克兰一些州天然气公司就曾表示受到乌强力机关的压力。他们认为这与“俄乌能源公司”试图控制这些公司有关。 终于公开谈论加入北约、黑海舰队争端与天然气供应之间的联系 俄罗斯天然气巨头两年前布下的棋子现在正顺利发挥着左右全局的作用。乌克兰距离失去天然气主权的距离越来越近。 但目前谈论这一点需要一个前提，即乌方同意将天然气运输系统出售给俄天然气工业股份公司或者欧洲能源公司，并因此失去对过境天然气的控制。这既牵扯到两国能源寡头之间的交易，也关乎美、俄之间的较量。 国立莫斯科大学乌克兰与白俄罗斯问题研究中心副主任博格丹.别兹帕里科指出，乌克兰所要达到的现实目的，是按最低价格消费俄天然气。但“在展示加入北约的政治意志和挑逗黑海舰队冲突的同时，继续要求每千立方米200美元的价格还怎么可能呢”？ 按照俄方的看法，乌克兰低价购入的大部分俄产天然气没有用在其本国的工业发展上，而是高价再出口了。 莫斯科现在有太多的理由不愿继续忍耐了。这个冬天上演的俄乌天然气斗法，现在很可能是刚进行到第一幕。 乌克兰称俄方所选输气路线“技术上不可实现” 乌克兰总统能源问题代表索科洛夫斯基13日称，俄罗斯选择的恢复供气的输气路线“从技术上来说不可实现”，将造成乌部分输气管道系统瘫痪。 俄罗斯天然气工业股份公司13日上午宣布恢复经乌境内管道系统向其他欧洲国家供气。之后不久，该公司指责乌方仍封闭管道，拒绝接受俄天然气过境输送。 索科洛夫斯基说，俄方13日要求从靠近乌东北边境的苏贾配气站把天然气输往乌西南边境处的奥尔洛夫卡配气站，然后再输往摩尔多瓦和巴尔干地区国家。而传统上输往这一地区的天然气都是由靠近乌东部边境的俄罗斯瓦卢伊基和皮萨列夫卡配气站输送的。他说，俄方选择的这一输气路线具有“挑衅性质”，因为这是“不可能完成的任务”。 乌克兰石油天然气公司总裁杜比纳说，乌方无法接受俄方的输气线路，因为那将造成乌东部和南部的顿涅茨克、卢甘斯克、第聂伯罗彼得罗夫斯克和敖德萨地区“断气”。在收到俄方的输气申请后，乌方立即回复要求按照传统线路输气，但遭到俄方拒绝。
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