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南太平洋地区渐成中国势力范围
2007-04-23
亚洲时报Bertil Lintner撰文/Ang's中餐馆的食物并没有什麽特别不妥的地方。事实上，这＿?渗N鸭味道一流，旅游指南也特别推荐这＿?漪＿味酸辣汤。唯一美中不足的，便是餐厅那一派肃杀的气氛。这家中餐馆的四面筑着高墙，墙顶还架有带刺的铁丝网和监视器。餐馆入口由两名保安人员把守，只有在确认访客是真正的食客后，才会开启大门。进入院子后还要经过另一扇由更多警卫看守的铁门。当宾客进入餐厅后，这扇铁门还要上锁。只有经过这些重重关卡，才能安心地品尝餐馆炮制的东方美食。 这是南太平洋岛国巴布亚新畿内亚的首都莫尔斯比港（Port Moresby）。据英国“经济学人智库”（EIU）的评估报告，在被调查的130个国家首都和国际城市中，莫尔斯比港是居住环境最差的地方。这儿的大酒店通常会建议房客，即使是大白天也不要徒步在市中心游荡。 在这＿堙A总体失业率高达70%至90%，犯罪已经成为年轻人的生活方式；而部落冲突、家族恩怨和暴力事件，也在当地的文化中落地生根。再加上枪支弹药唾手可得，难怪当地大部分民宅看上去，都像是守卫森严的监狱。巴布亚新畿内亚在1975年脱离澳洲，宣布独立之后，在莫尔斯比港居住的西方人，已从最初的5万多人减少到只有几千人。 可是，Ang's中餐馆＿?悸瑶?沪极?i诉我们，在这个贫穷的国家，中国大陆新移民正迅速地填补西方人离去后的真空，成为商业、建筑工程和进出口等行业的领军人物。历史证明，中国移民拥有吃苦耐劳的精神、能够在艰苦的生活条件下创业打拼。在莫尔比港居住的华人也不例外。 如今在中国，就连巴布亚新畿内亚这种偏远的国家，也是一个颇受欢迎的移居地选择。巴布亚新畿内亚是一个资源丰富的国家，中国政府不仅希望加强自己在当地的经济影响力，也希望扩大当地的华人族群。 最近，巴新前国防部长Jerry Singirok在一家当地报纸上发表文章说，“澳大利亚一直将巴新视为自己的后院……但自2000年以来，巴新与中国在贸易、投资和军事等方面，都加强了双边关系……中国（影响力）会长久留在这＿堙C” 澳洲国立大学高级讲师雷利（Benjamin Reilly）指出，中国对少数几个拥有军队的太平洋岛国??斐济、瓦努阿图、汤加和巴布亚新畿内亚──所提供的军事援助，到目前为止是比较低调的，主要是协助军事培训和后勤支持；不过近年来中国的军事援助已明显增加。另一方面，中国在这些地区的商业投资，则显得更为高调。 商业利益吸引移民 2006年10月，巴布亚新畿内亚总督马塔内（Paulias Matane）与中国国家主席胡锦涛会晤，表示欢迎中国投资於巴新的采矿业、林业和渔业等领域。目前中国已经投资於马当省的拉穆（Ramu）镍钴矿开发项目，耗资约10亿美元。伴随投资而来的，还有中国的移民，其中有一大部分计划在此落地生根。 据官方统计，巴新境内约有1万名中国籍公民，不过有专家估计实际数字应该更高。虽然有很多人是非法移民，可是要申请巴新的护照和国籍并非太难。2000年，一宗涉及巴新外交部高官的重大护照欺诈案件被曝光，不过在案件破获前，就可能有许多寻求永久居留权的中国偷渡客因此而受益。 不过，中国政府不断增加的金融援助，缓解了巴新官员对中国移民潮的担忧，此外还减少了澳洲等援济国对巴新的压力。因为巴新政府腐败滥权成风，澳洲等威胁切断对其援助，中国的金援正好纾缓这方面的经济冲击。 2005年10月1日中国国庆期间，巴新外交高官埃里（Tarcy Eri）表示，“中国正在崛起成为一个经济和军事大国，这对於像巴新这样的发展中国家而言，是一个重要支柱。”他又说，中国在联合国所发出的声音“代表了发展中国家”。 南太平洋特别是巴布亚新畿内亚，已成为中国影响力迅速膨胀的三大地区之一，另外两处是俄罗斯远东和东南亚周边地区。中国的影响力，将对南太平洋的经济甚至是人口结构造成相当大的影响。 南太平洋地区对中国的重要性，与多重战略意义有关。其一是，台湾一直试图取得太平洋落后岛国的外交认同。台湾的手段无非是提供大量的经济援助，而这正是那些贫穷落后的岛国迫切需要的。所以，马绍尔群岛、所罗门群岛、图瓦卢、基里巴提、瑙鲁和帕劳群岛等小国，仍然承认台湾政府，而不承认中国大陆政府。 最近，北京当局也效仿台湾的经援外交，主动为瓦努阿图和萨摩亚等国，修建新的政府办公大楼。此外，中国还支援斐济兴建了2004年南太平洋运动会的比赛场馆。巴布亚新畿内亚是太平洋最大的国家，虽然资源丰富，但却因为社会混乱无序而无法吸引西方投资者。目前，中国对巴新的援助金额，仅次於澳洲的每年3亿美元。 太平洋地区还涉及更大的地缘战略利益。太平洋地区长期以来被视为美国势力?围，现在中国着力加强在此区的影响力，正值美国把主要精力集中在伊拉克和阿富汗的战场。有分析家甚至预测，太平洋地区未来有可能成为新冷战的角力场，美国和中国将为了争夺附庸国和战略优势，展开激烈的竞争。 雷利指出，中国在太平洋地区扩张势力，“长远目标是要挑战美国在该地区的地位”，又指“大洋洲再不能被简单为‘美国的一个湖’了”。汤加就是一个好例子。 倾斜中的人口结构 在太平洋众多岛国之中，汤加曾是台湾最坚定的盟友。但汤加在1998年突然改变立场，承认了中国大陆政府，当时汤加第四任国王图普四世（Taufa'ahau Tupou IV，2006辞世）在北京受到了热烈欢迎，并获得了中国政府的援助承诺。近年来，中国人民解放军的两名高级将领先后出访汤加。 汤加也许是个小国，面积才700平方公里、只有10万人口，但它却位於战略地位极其重要的太平洋中央。 “亚太安全研究中心”的中国专家马力克（Mohan Malik）在采访中表示，日益加强的旅游合作和移民规模，也是中国向大洋洲进行经济和战略渗透的一种方式。过去几年来，已经有成千上万名中国人在太平洋国家定居，在当地开设了商铺、餐厅和小型公司。 这个数字若放在全球?围内也许微不足道，不过雷利和马力克却认为，中国的移民潮打破了这些人口稀少的岛国、原来的民族结构和经济模式。比方说，20年前在汤加的首都努库阿洛法（Nuku'alofa），还没有一家华人商店，可如今70%的商店都是新来的中国移民所开设的。 汤加经济被中国人所主导，是去年11月其首都爆发骚乱的首要原因。参与骚乱的民众表面上打着民主游行的旗号，但在澳洲和新西兰维和部队赶到前，却至少抢劫并焚毁了30家华人商铺。在汤加骚乱前，所罗门群岛也爆发了骚乱，愤怒的暴民袭击并洗劫了当地的华人商铺，迫使北京当局出动飞机紧急撤离了当地的300多名华侨。 斐济本来有不少印度裔人，他们的祖先大多是百多年前的奴隶，被英国殖民主义者运到当地甘蔗种植园工作。但近年来，极端民族主义政客掌握了斐济的政权，很多印裔商人和企业家都不得不离开，而随之产生的经济真空，正被中国移民所填补。如今在当地首都大街上，挂着中英语招牌的店子，比写着印度语的更多。 2000年5月斐济发生军事政变后，澳洲和新西兰宣布暂停对斐济的军事援助，而中国又趁虚为其提供军事援助。 雷利表示，中国打造“远洋水师”的目标一旦实现，将进一步巩固中国在太平洋地区的战略利益。他指出，中国已经意识到日本和其它国家在历史上，是如何利用这些岛国来建造太平洋帝国的。 近来中国部长级官员在访问该地区期间，都强调了中国与太平洋在国防事务上的“共同利益”。雷利认为，中国与太平洋岛国的军事接触，未来还将进一步加深和延伸。 目前还没有迹象显示，中国试图通过军事力量来扩张自身在太平洋的势力，不过越来越多的中国移民选择在该地区定居、并改变着当地的民族结构。太平洋地区正逐步进入中国的势力范围。 作者Bertil Lintner原是《远东经济评论》记者，着有《Great Leader, Dear Leader: Demystifying North Korea under the Kim Clan》一书。本系列文章是麦克阿瑟基金会(The John D. and Catherine T. MacArthur Foundation)资助的一个更大调查项目的一部分。
太平洋岛国斐济来华兜售海岛 每平方米仅80元(图) (2008-07-24)中国公布被缉拿归案的部分外逃贪官名单 (2007-09-01)南太平洋地区渐成中国势力范围 (2007-04-23)安理会呼吁斐济立即恢复民选政府 (2006-12-07)中方希望斐济各方共同努力找到解决问题的办法 (2006-12-07)
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