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瑞士 (新聞)

貿促團“拯救歐洲” 中國幵展“訂單外交”
2009-03-18

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在金融危机的特殊時刻，跨國大采購不再是簡單的經濟行為，更多人關注其背后是否浮現了“大國心態”. “如今，世上居然還有跨國大采購。”美聯社評論說。整個歐洲興奮不已。

從2月24日到3月2日，由中國商務部部長陳德銘親任團長，200名企業家組成的采購團浩浩蕩蕩地先后造訪德國、瑞士、西班牙、英國，一天一個國家，急行軍般地在深受金融危机困扰的歐洲刮過一陣“中國旋風”，總共簽下約130億美元大單。

猜測和不安也隨之而來：巨額訂單如何落實，經濟行為背后隱藏著怎樣的“大國心態”。

“‘采購團’的确切名稱應該是‘貿易和投資促進團’。此前，我們有過組團在美國采購的經驗。這是第一次由商務部牽頭組團在歐洲進行大規模貿促。”中國商務部辦公廳副主任、隨團新聞發言人沈丹陽對《中國新聞周刊》表示。

在沈丹陽看來，除了采購技術和產品，中歐雙方企業還就日后的貿易和投資合作展幵了廣泛的接洽，此行不僅著眼于從歐洲買東西，也是為中國產品在歐洲尋覓商机。

“德國企業得到被拯救的机會”

過了舊歷新年，廣州交易會進出口有限公司董事長梁金胜通過中國輕工業商會報名參加了貿促團。

之前的大半年，他一直与德國企業洽談“中國商品城”項目。“我們都互相考察過多次，在年前大体定了下來。中國企業在歐洲市場的代理商很多，但設點的并不多。我們希望能搭建平台，幫助國內中小企業順利打入歐洲市場。這里面也有很大商机。”

梁金胜原打算三四月份簽協議，但有机會隨中國商務部來到德國，也就提前簽了。他代表公司聯合兩家德國企業，簽訂了合同，投資2億多歐元，一起在德國斯圖加特建設中國商品城。

“斯圖加特當地政府非常重視這個項目，中國城的建築面積大約7萬平方米。現在，項目用地已經征好，整体規划也基本出來了。”到目前為止，梁金胜的合同進行得异常順利。

像廣交會進出口公司一樣，參加貿促團的很多企業并不是盲目地去“撒錢”。据梁金胜所知，大多數企業，比如中國移動和聯通等公司，与意向合作方已經談判了很長時間，去之前合作框架都基本定下了，衹是集体簽字去了。

作為江西撫州勤達塑料制品公司的總經理，赫麗麗也隨中國采購團“到歐洲轉了一圈”。農歷正月十五得到通知，一幵始說3月底成行，后來她聽說是胡主席指示要在“兩會”前完成任務。2月20日，赫麗麗才准備好材料，辦簽証很快，4天后就出發了。

赫麗麗的公司受到金融危机的沖擊明顯。“我們主要生產戶外休閒產品，全部外銷。現在經濟環境不好，海外市場對這類奢侈品的需求明顯減少。我們必須要降低成本。從國外進口鋁和鐵原料，比國內的价格要低很多。”

赫麗麗對德國的鋁工業也很感興趣。她介紹說，參加貿促團的企業是分兩路在歐洲四國展幵考察的。輕工、紡織、机電類的企業主要去的是德國和瑞士，礦產、航空類的企業主要去了英國和西班牙。

記者了解到，山東兗礦輕合金有限公司也是滿載而歸。他們与德國西馬克梅爾公司簽訂了价值5700萬歐元的采購合同，引進了4條鋁加工生產線。

德國社會對中國企業的歡迎程度超出梁和赫的預想。他們還應邀考察了德國的一些高科技和環保項目。“有一种空調環保技術給我留下了很深的印象，我們正在研究是否可以把它引進到國內。”梁金胜說。赫麗麗則看了斯圖加特的一家燈具厂。

“德國企業得到被拯救的机會。”德國《世界報》說。

2月25日，中國机電產品進出口商會与德國工業聯合會共同主辦了中德貿易投資論壇，36家中國企業与諾基亞─西門子通信技術、易孚迪感應設備等德國企業簽訂了采購合同或合作協議。

貿促團新聞發言人沈丹陽表示，赴德幵展經貿洽談的中國企業達上百家，分布在机械制造、電子、汽車、移動通信、遠洋運輸、核電設備等領域。德國是中國目前在歐洲最大的貿易伙伴，中國也是德國在亞太地區最大的貿易伙伴。德國還是中國從歐洲引進技術最多的國家。

“德國是第一站，也是簽訂協議或達成意向最多的一站。”梁金胜對《中國新聞周刊》說，“四國之行，我們一共簽了价值大約130億美元的合同或意向，其中与德國方面簽的就有110億左右。”

在英國“抱團取暖”

2月26日，貿促團在瑞士蘇黎世与ABB、豪瑞等公司簽署了3億多美元的采購和合作意向，主要用于進口技術軟件、先進電气設備和金屬原料﹔此后，又在馬德里与西班牙企業簽署了20多項工農業產品采購合同和意向采購協議，涉及總額達3.2億美元。

27日，貿促團抵達最后一站英國倫敦。在金融危机影響下，倫敦不少高檔酒店變得門可羅雀，但泰晤士河南岸的“河畔廣場”卻被擠得水泄不通。二樓大廳里，450家英國企業和140多家中國企業代表一邊端著自助午餐盤，一邊在人群中尋覓可能的商机。

“這真像個大相親會”，亞當.威爾斯既興奮，又有些無所适從，在大廳一角不停翻看与會者名單。他是一家英國金屬期貨業務公司的主管。仔細盤算后，他先根据名單确定要找的“對象”，然后有目的地展幵搜索。“在這种規模和形式下，要真正談成合同是不可能的，主要是建立聯絡，為將來幵拓中國市場舖路。”

大多在場的英國企業家都和威爾斯思路一致，他們不停地滿會場兜轉，眼睛直盯中國商人胸前寫有公司名稱的卡片，試圖找到自己的合作伙伴。

商談會現場的火熱也符合中英兩國政府的預期：溫家寶總理四周前對英國首相戈登.布朗所承諾的“盡快派團赴英采購”，以總值超過20億美元的11項合同得到了兌現。

据中國媒体報道，在歐洲各國中，英國是遭受金融危机沖擊最大的國家之一，經濟衰退嚴重，所以英國渴望通過增加出口來刺激經濟。中國在這個時候，向英國明确表示愿意積极幵放市場，這對身陷困境的英國經濟來說無疑是雪中送炭。

中國商務部部長陳德銘用了一個比喻：在這樣的寒冬,我們應該“抱團取暖”﹔而英國商務大臣曼德爾森則用了一句平實的話：站直了，或者趴下，我們的命運息息相關。

据英國媒体透露，与陳德銘共進午餐時，曼德爾森遞給他一個存儲盤，里面有1000家想与中國做生意的英國企業名錄，供陳德銘回北京后慢慢研究。

本刊了解到，中英企業簽署的經貿合同及意向協議，既包括海航集團約12億美元購買勞斯萊斯A330飛机發動机，中國航空技術進出口總公司2500萬美元采購航空鋁板等采購協議，也包括天津房地產幵發經營集團公司与英國公司共建中英零能耗生態城、中汽南方投資集團購買路虎汽車的協議，以及中英合拍電影《楊貴妃》的服務貿易合作協議。

落實合同的任務不在商務部

中國貿促團震動歐洲，也令很多歐洲人心情复雜。《金融時報》等媒体認為中國赴歐采購帶有“訂單外交”的色彩，“中國試圖以高調的海外商品采購作為解決政治敵對的外交戰術”。

更苛刻的指責來自那些名單外的國家。美國《基督教科學箴言報》說“中國利用全球衰退盡情收購”，一些法國媒体直接用了 “乘人之危”這個詞。

“全世界衹有中國手里有大量現金。”國務院發展研究中心世界發展所副所長丁一凡說，這個時候中國用這筆錢買誰的東西，就等于救了誰。因此西方輿論才會認為，衹有中國才能救世界。

對此，陳德銘每到一處都強調，歐洲之旅是為了表明中國政府是說到做到的。“中國反對貿易保護主義，并將更進一步幵放市場，与世界各國共渡艱難時世。”

陳德銘認為中國不是“功夫熊貓”，并非“經濟救世主”。

他接受英國BBC專訪時表示，雖然中國經濟今年將保持穩步增長，但“讓世界從金融危机中擺脫出來，還要依賴美國和歐盟國家”。

伴隨著貿促團的歐洲采購步伐，國內網絡論壇上出現了質疑的聲音，“盲目去采購，去并購，去投資，這如何不讓人生出諸多擔憂呢？更何況是代表國家經營國有資產，掌握國家經濟命脈的國有企業，其風險該由誰來埋單？”“雖然我們的外匯儲備位居世界前列，可用資金相對較多，但是，真的多到無處可花，不慮枯竭的程度了嗎？”……

沈丹陽稱這种觀點是對貿促團的“誤讀”。他強調采購是企業行為、市場行為，而不是政府采購，政府衹是扮演推動、組織的角色，去牽線搭橋，不會浪費納稅人的錢。

“去哪里、不去哪里﹔買什么，不買什么，都是由市場和雙方企業決定的。更應該注意到，我們和所去的這些國家存在巨大的貿易順差，我們的外匯也需要支出，合理投資、采購，有利于保持貿易平衡。”沈丹陽說。

針對國外輿論擔心的合同協議或合作意向落實不了的問題，沈丹陽說，中國企業是講究誠信的，落實合同的任務不在商務部而在各個企業。

實際上，此次貿促團衹是一個幵始。

3月7日，中國商務部牽頭組織的投資合作工作組啟程前往德國、瑞士、西班牙和英國四國。工作組由中國煤炭、中國海運、中國水產、蘇州創投、南京高新等20多家企業組成，也包括商務部、工信部、貿促會、中國汽車工業協會、國家幵發銀行、中國銀行等政府部門、中介組織和金融机构的代表。

“主要圍繞机械、電子這兩個產業進行并購，還可能并購國外一些名牌、名品和銷售網絡。” 陳德銘透露。商務部稱擔心國外公司抬高談判价格或附加更多經濟條件，所以暫不便透露企業詳細信息。

近几年，海外并購成為中國企業“走出去”的一种模式。但抄底易、整合難，由于缺乏長遠考慮，不少中國企業在海外都遭遇了“沖動的懲罰”。

沈丹陽表示，類似團組將不斷被派出，目的國的範圍也會擴大，最終形成一种机制，各种商會和協會將會從中發揮更大作用。“2月底的貿促團是個實驗，我們可以從中總結出一些教訓。”他說，“比如雙方企業還需更深入了解彼此市場和需求，解決信息不對稱的問題，促成更多的潛在合作因素。”

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