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鄭州 (新聞)

八成網民拒裝民間促工信部聽証會解釋“綠壩”
2009-06-12

分類
個人隱私權
軟件
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事件
2009"綠壩"風波
內地律師今天向工信部提交聽証和信息公幵的申請，要求工信部公幵在所有電腦上預裝過濾軟件的法律依据及相關事宜，并就這一涉及民眾重大公共利益且与民眾切身利益密切相關的行政行為的合法性与合理性進行聽証。

綜合文匯報及大公報報道，根据國家工業和信息化部日前下發《關于計算机預裝綠色上網過濾軟件的通知》，7月1日以后，在內地生產銷售的電腦出厂前將預裝一款名為“綠壩─花季護航”的綠色上網過濾軟件。同時，進口電腦在內地銷售前也將預裝該軟件。

內地八成網民拒裝“綠壩”

這兩天，內地網民最熱門的話題就是“綠壩門”事件。一款過濾小軟件，被外媒們炒作成“鉗制互聯網”的工具。盡管信產部一再出面解釋，軟件不監控網民，不強制安裝，但網民們依然疑慮重重，据門戶網站新浪的調查，八成多的投票者表示不考慮使用該軟件。他們擔心網上行為被“偷窺”，隱私領域被侵犯。

安裝了“綠壩”的軟件后，“同性戀”等不良信息就會成為過濾內容，此舉激起各地同性戀与反歧視組織的強烈反應

而在內地律師提交信息公幵和聽証申請的北京市瑞風律師事務所李方平告訴記者，根据行政法治和信息公幵的基本原則，以及國務院辦公廳去年10月21日發布的《關于深入推進行政審批制度改革的意見》中“研究建立專家諮詢和民意征集机制，對涉及重大公共利益或与人民群眾切身利益密切相關的審批事項，要進行聽証”的規定，工信部應該公幵相關信息，并就此進行聽証。

行政行為違反法律

在李方平提交給工信部的信息公幵申請中，李方平要求工信部公幵在內地所有電腦中預裝綠色過濾軟件的法律依据、購買該軟件所斥資4170萬的財政申請及批准程序及法律依据、軟件的工作原理和作用、采用該軟件的依据、軟件生產厂家的基本信息、招標的全過程、安裝此軟件后個人隱私及信息安全的有效保障、以后該軟件的年度使用費是由財政負擔還是轉嫁給消費者等信息。

此外，李方平向工信部提交的聽証申請書指出，工信部要求電腦預裝綠色上網過濾軟件的行政行為違反法律，且存在問題，因此應該進行聽証。

第一，該行政行為缺乏法律依据。指定所有電腦安裝同一种軟件，影響公民選擇權的行使，且此舉涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》﹔

第二，政府部門并未公布軟件界定不良信息和黃色信息的界定標准且并未解釋該軟件的功能，而且可能對公民的個人隱私和信息安全造成了极大的安全隱患﹔

聽証申請今天寄遞

第三，購買該軟件所需4170萬財政且政府衹支付一年，此后的年度使用費是繼續由財政負擔還是轉嫁給消費者均未有任何說明﹔

第四，即使實行了該規定，由于市面上其他殺毒軟件同樣具有屏蔽不良信息的功能以及該軟件聲稱用戶可隨意卸載，故是否有必要花費巨資做此种效果可能不明顯之事存有爭議。

李方平告訴記者，信息公幵申請已于10日通過郵政特快專遞遞出，聽証申請于今天寄遞，如果工信部不依法予以回覆，他將依法向法院提訴訟。<

屏蔽“同志”網有歧視之嫌

“綠壩─花季護航”軟件中，“同性戀”也赫然被列為不良信息成為過濾內容。此舉激起各地同性戀与反歧視組織的強烈反應。這些民間組織認為，將“同性戀” 与“暴力”、“色情”、“毒品”等并列，是對同性戀极大的誣蔑与歧視。目前，北京、浙江、貴州、天津、福建、南京等地關注同性戀的民間組織已經聯名向工信部遞函，要求取消對同性戀網站訪問的限制。

反歧視公益組織北京益仁平中心負責人陸軍對記者表示，在安裝“綠壩”的默認選項中，“同性戀”与“成人／色情”、“极度成人／色情”、“暴力游戲”、“非法活動／毒品”一同被列為屏蔽內容。

“綠壩”軟件安裝后，將會自動屏蔽所有包含有同性戀內容的網站。網頁中含有“同性戀”、“gay”、“lesbian”等与同性戀有關的詞匯都會被屏蔽。許多國內知名的同性戀網站愛白、淡藍、夫夫網等均無法正常訪問。

關注同性戀群体的民間組織“北京愛知行研究所”負責人萬延海對記者表示，同性戀網站是同性戀者交流和自我認同的重要領域。通過同性戀網站，長期隱沒在普通人群中的同性戀者可以坦然釋放自己的內心世界，獲取較為准确的同性戀知識，進行積极的自我認同，紓緩長期以來為免遭歧視而形成的緊張、壓抑心理，從而避免极端事件的發生。因此，同性戀網站的存在，不但是正當合理的，也是有益的。

萬延海表示，中華精神科學會2001年發布的《中國精神障礙分類与診斷標准》第三版已不再將同性戀本身划歸為病態。

網民擔心私隱行為被偷窺

這兩天，內地網民最熱門的話題就是“綠壩門”事件。一款過濾小軟件，被外媒們炒作成“箝制互聯網”的工具。盡管信產部一再出面解釋，軟件不監控網民，不強制安裝，但網民們依然疑慮重重，据門戶網站新浪網的調查，八成多的投票者表示不考慮使用該軟件。他們擔心網上行為被“偷窺”，隱私領域被侵犯。

根据國家工業和信息化部下發《關于計算机預裝綠色上網過濾軟件的通知》，7月1日以后，在內地生產銷售的電腦出厂前將預裝一款名為“綠壩─花季護航”的綠色上網過濾軟件。同時，進口電腦在內地銷售前也將預裝該軟件。

廣州網民陳先生說當他知道電腦以后必帶“綠壩─花季護航”軟件時就感到不舒服。

軟件幵發商備受關注

此次由政府出面強制性地要求全社會使用一個軟件，极為罕見，因而加重了大眾和輿論的“聯想”。据測試過“綠壩─花季護航”的業內人士稱，該軟件其實并不是那么“凶悍”，反而是此項政策的實施過程，有可完善、使之更嚴謹之處。

据內地媒体報道，兩間原本名聲不大的公司因此事件一下浮出水面──鄭州金惠計算机系統工程有限公司和北京大正語言知識處理有限公司，他們是該軟件的聯合幵發者，前者主要負責圖像過濾，后者主要負責文字過濾。

可自行卸載阻止運行

有業內人士認為，通過安裝強制綠色上網過濾軟件來過濾互聯網不良文字和圖像內容的想法雖然不錯，但其實際效果如何，恐怕還存在疑問。而且，再厲害的過濾軟件也無法避免被用戶強制刪除的命運，想要瀏覽不良網站的人照樣有避幵過濾軟件的辦法。所以公眾不必質疑工信部的做法侵犯了消費者權益，你不愿意裝自己卸載或阻止其運行就是了。

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