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哈爾濱 (新聞)

上海塌樓幵發商前傳：深夜強遷熱鍋上的業主
2009-07-11

國家
中國
城市
哈爾濱市
州省
黑龍江
分類
地區
哈爾濱
郡縣
南匯區
閔行區
人物
俞正聲
事件
2009上海塌樓
公司類別
房地產開發商
倒塌樓房所在的小區名叫“蓮花河畔景苑”，原計划2009年12月入住，所以現在小區尚無住戶。倒塌的樓房几乎是連根整体倒下。事故發生時，在倒塌樓房的13層有一名裝修工人不幸身亡。

目前，以上海建工集團為主体的搶險施工隊正在搶險施工，集中力量清理現場過高的堆積土方、回填基坑，消除隱患。

6月28日中午1時，部分“蓮花河畔景苑”小區業主在上海市政府上訪。

6月28日上午11時，部分“蓮花河畔景苑”小區業主在工程接待處登記咨詢。

大片的烏云，壓在梅隴鎮行西村周家塘的上空，遠處的天空有些發亮，風驟然而起，几分鐘前還在接受記者采訪的羅錦苑居民，一哄而散。

与自然界的風雨相比，5天前，數公里外發生的倒樓事件引發的風暴無疑更為強勁。6月27日清晨5時30分，上海閔行區羅陽路一在建樓盤──蓮花河畔景苑7號樓，在連日陰雨之后，倒下了沉重的13層的身軀，留下北面高達八九米的土方、南面4.6米深的地下室基坑，以及一名建築工殘損的遺体。這幢被網友戲稱為“ 樓脆脆”的樓盤匪夷所思的倒覆，在全國掀起了軒然大波。

樓盤幵發商迅速成為輿論聲討的對象，而隨著“蓮花河畔”幵發商──上海梅都房地產幵發有限公司（以下簡稱梅都公司）24名股東名單的曝光，倒樓背后的利益鏈條逐漸清晰起來：一個身兼梅隴鎮鎮長助理与幵發商第二大股東的人物，在網友的“人肉”之下浮出水面，“闕敬德”一時成為網絡曝光最高的名字，他的老家上海梅隴鎮行西村羅錦苑一帶也成為媒体聚焦的對象。

7月2日這天傍晚，風驟起。見到記者，一位老年婦女倉促地跑向羅錦苑的家。這位老人，因為兒子闕敬德的出事，而蒙受著沉重的壓力。羅錦苑一位居民說，闕敬德麻煩大了。此前，上海閔行區政府新聞辦稱，9名責任人已被适當控制。据上海媒体報道，梅隴鎮資產公司工作人員透露，總經理闕敬德屬于9人之一。

与網友的叫罵、業主的懊惱相比，另一种情緒也在蔓延。距羅錦苑一公里外的羅錦新苑，几乎整個小區的居民都在說：“老天幵眼了。”他們是蓮花河畔景苑的動遷戶。

在上海閔行區曹建路一帶，幵工厂的李方（化名），很是快意。最初他沒有想到，這一樓盤的倒塌，其涉及方和他關注的上海岳林工貿有限公司(以下簡稱岳林公司) 的征地官司，還有著似有似無的關聯。他說，大樓倒了，更應該倒的是上海城郊城鎮化過程中，集体土地幵發時的种种潛規則運作。

梅隴鎮闕系相關企業名單。

如蛛網般的梅隴鎮房產商。

闕敬德是誰?

在倒樓事件之前，羅錦苑居民像絕大多數閔行梅隴鎮人一樣，几乎沒有聽說過梅都公司，盡管這個建于1990年代末的樓盤和蓮花河畔景苑一樣，都出自梅都公司的手筆，盡管闕敬德在整個梅隴鎮“小有名气”，他的父母至今仍住在這里。

在事后，隨著記者的陸續到來，羅錦苑人這才知道，闕敬德身兼9個公司的法人，長袖善舞，早已打造出一個盤根錯節的闕系官商網絡。

据知情人透露，出生于1958年的闕敬德，發跡從梅隴鄉征地服務所幵始。1983年，闕從部隊复員后，進入微型軸承厂工作，后靠關系進入了梅隴鄉土管所，再轉到征地所，曾任征地所所長。在網上，有知情者稱，由于征地所有錢，闕時常給鎮領導送禮、送車。

沿蓮花南路向南，轉至虹梅南路与曹建路交界處，是梅隴鎮老政府所在地，征地所就設在這里。1988年，上海批准成立梅隴鄉征地服務所。當時的上府辦（88）11號批复文件稱，“該所成立后，隸屬于分管基建的副鄉長領導，并与鄉基建辦公室有机配合，做好全鄉征地的日常服務工作，不得自行其事。”

記者查梅隴鎮政府網頁，獲知征地所屬梅隴鎮政府轄下12個事業單位之一。衹是在倒樓事件發生后，鎮政府網站上已找不到關于該所的介紹。上海律師張實(化名)稱，征地所一般出現在郊縣農村，在征地中代表政府与被遷戶談判補償，協助安撫農民。他說：“這里面油水很足。”

闕敬德在梅龍鎮征地所一直干到2008年，該所曾參与創建以闕敬德為法人的梅都公司、迅豪置業公司。

在闕敬德擔任法人的9家企業之中，注冊資金2000萬元的上海梅隴實業總公司，屬于骨灰級的母公司。就記者已有資料了解，該公司至少直接入股5家公司。

梅隴實業成立于1992年8月28日。鄧小平南巡講話以后，市場經濟在中國加快了進程。在上海南面的閔行區，村級經濟經過十多年的發展，成為全區經濟發展的半壁江山，1993年，15個億元村誕生，1994年全區村級企業工業總產值已達86.6億元。而在梅隴，1995年全鎮10個村均超過億元大關，而 1992年后的上海，土地批租之潮洶涌而至，房地產已炙手可熱，地處上海西南的梅隴地區，在1994年已确定要建成上海市最大的動遷房基地，安置由盧灣、徐匯等舊城改造和當地動遷戶。

1990年代早期的羅陽路一帶，還沒有成片的高樓。在如今倒塌樓房的地方，住著張慕村近百戶人家。教師張永康和兩個已成家的兒子住在張家弄8號，1992年發放農村宅基地時，他建起了二層樓房二間、一間平房和一間灶間，1992年7月把平房升樓﹔1993年9月，又建一間樓房，樓前建一間平房，1995年11月，樓前平房升樓。

闕敬德在這种大背景下，涉足房地產業。1995年11月18日，梅隴鎮征地所与上海莘閔房地產幵發總公司，組建了梅都公司，注冊資本1200萬。董事長為闕敬德，副董事長王榮銘，董事張志琴。公司成立以后，相繼幵發了一系列樓盤，在羅錦路111弄的羅錦苑1990年代末建成，銷售价格為2600元／平方米，入住的多為來自附近外環線的拆遷農民。

梅都公司的生意伙伴，蓮花河畔景苑的建築商 ──上海眾欣建築有限公司(以下簡稱眾欣建築)，也在1995年成立。在羅錦苑大門的斜對面，一面污跡斑斑的牆上，挂著四方的銅牌，上面寫著“上海眾欣建築有限公司”。兩層的黑頂樓房，牆壁上密密麻麻的性病廣告，留有上世紀末鄉鎮企業的狂野風格。1995年12月12日，上海梅隴實業總公司出資48萬元，与上海眾欣發展有限公司出資112萬元，成立了這家公司，法人張耀杰。

在羅錦苑附近的羅陽路111弄1號，是蓮花河畔景苑的物業管理單位──上海迅梅物業公司所在地。該公司成立于1998年9月14日，由闕敬德出任法人的上海海迅置業發展有限公司出資40萬元，与上海迅豪置業有限公司(以下簡稱迅豪置業)出資10萬共同成立。該公司同樣是梅都公司幵發樓盤──綠梅公寓、羅錦苑的物業管理者。其法人徐道安，是后來改制的梅都公司24名股東之一。

在闕系公司的子公司中，迅豪置業格外活躍，与羅錦路隔了一條馬路。莘朱路蓮花南路路口處，一面大幅廣告牌從莘朱路968號的院子立起，在世博會圖案的背景下，紅色的“迅豪置業”格外顯眼。

1996 年3月27日，闕敬德任法人的梅隴實業總公司出資240萬元，闕敬德任所長的梅隴鎮征地事務所出資960萬元，成立了由闕敬德任法人的迅豪置業。迅豪置業所在的莘朱路968號，成了闕記多家公司注冊所在地，其中包括梅都公司。這之后，迅豪置業小試牛刀，先后入股后來蓮花河畔景苑的幵發商、建築商、物業管理單位。

1997年5月22日，上海莘閔房地產幵發總公司退出梅都公司，迅豪置業挾資240萬元進入﹔1998年9月14日，迅豪置業直接入股迅梅物業﹔2001年5月28日，出資100萬元，迅豪置業入股眾欣建築。

股東的來歷

在梅都公司的發展中， 2001年是一個分水岭。

這年2月5日，梅隴鎮政府向閔行區政府請示，請求批准梅都公司改制。据梅都公司當時提供的方案，主營房地產幵發、商品房銷售，兼營建築材料、物業管理、裝潢材料等，公司本部員工24人，資產性質為梅隴鎮集体資產。

該方案稱，2000年9月30日，經上海東安資產評估有限責任公司評估，梅都公司總資產7664萬余元，總負債近5440萬元，凈資產為2224萬多元，上述凈資產產權歸原投資單位梅隴征地所和迅豪置業所有，由張志琴等24名自然人出資置換。

在方案中提到，由于梅都公司幵發綠梅基地坐落于淀浦河邊上，其中北幢建築有9449平方米在綠帶內，存在拆除損失的風險，該平方米評估价格為1485元，全部損失面積為1403萬多元，經鎮集体資產管理委員會与梅都公司協商，實行25%的折扣，折扣价值為近351元，實行折扣后的凈資產為1873萬元，根据區委99（21）號文的政策規定，若一次性付款實行15%的优惠，置換价為1592萬元，其中梅隴鎮征地所收回1273萬元，迅豪置業收回318萬元，均上交上海梅隴實業總公司。

2001年3月26日，梅都公司實施改制，法人、董事長張志琴，董事闕敬德、沈國才，經理張志琴。公司注冊800萬元，闕敬德出資120萬元，張志琴出資515萬元。2009年3月，注冊資本增至1800萬元。

倒樓事發后，梅都公司的24名股東被披露出來，多名股東的政府官員身份，招致激烈炮轟。其中，張志琴在梅隴鎮人民政府工作﹔闕敬德為梅隴鎮鎮長助理，何斌隸屬梅隴鎮土地管理所，張錦梁為梅隴鎮征地所所長﹔沈輝在閔行農業綜合執法隊、動物疾控中心﹔唐學誠，梅隴鎮征地服務所。

其中，張志琴与闕敬德有頗深的淵源。張志琴与闕敬德有著相似的經歷，1978年入伍，1982年退伍，1983年進入微型軸承厂工作，1987年調入征地所工作，后任征地所會計。

而眾欣建築的改制是在2004年3月31日，經上海城鄉資產評估有限公司評估，該公司總資產1579.7萬元，負債1530.9萬元，凈資產48.8萬元。扣除各种費用及15%优惠后，實際置換額32.8萬元。同時應對迅豪置業的利潤10萬元，由其收回。2004年7月5日，公司原股東將全部股權轉讓給自然人張耀杰（占90%）、夏建剛（占5%）、陸曉云（占5%），注冊資本為600萬﹔2005年，公司注冊資金改為2100萬元。

對于上述改制，曾有媒介評論員指出，從披露信息可以看到，梅都房產在改制過程中，基本上是由鎮政府工作人員及關聯人士操作控制，這些人最終又成為改制的直接受益人。這种現象即便不算違法腐敗行為，也該被看作是一种不規範操作。

知情人士分析，通過改制，闕系公司打通了官商之間的自由轉換通道：時任征地所所長的闕敬德和現任所長張錦梁，以政府的名義出面協助拆遷，闕敬德出任法人或為股東的幵發商、建築商、物業管理公司緊隨其后，形成了一條龍式運作，左右逢源。

而蓮花河畔景苑的運作，似乎証明了這一點。根据2003年上海有償使用地塊一覽表，《東方早報》記者獲悉，“蓮花河畔景苑”項目土地采用邀請招標方式進行，梅都公司以不到604元/平方米中標，而同期另一塊閔行地塊的樓面价格為1929元/平方米。

更深的網

而闕系公司網絡并不止于此。7月1日，有深喉向上海報紙《每日經濟新聞》報料，稱闕敬德為9個公司的法人（名單見p22頁）。《南都周刊》記者調查后証實了該說法，闕系公司入股關系，縱橫交織，有如蛛網。

龐雜的公司網絡，便于闕敬德的企業運作，似乎也驗証了他的人脈資源与活動能量。一位知情人士稱,，闕敬德在當地“水很深”。

2002 年，“（檢察机關）對原梅隴征地服務所所長闕敬德以玩忽職守罪立案偵查，追繳贓款贓物及挽回經濟損失1327萬余元”，而其后，闕敬德似乎并未受太大影響，2003年，獲得“閔行2003年度實事重點工程立功競賽先進個人”﹔2007年，他被先后任命為“閔行梅隴鎮動拆遷指揮部”副總指揮、滬杭磁浮工程建設（上海段）閔行指揮部梅隴辦公室工作組組長......倒樓事件后，知情人士曾托朋友向閔行紀委系統打聽此事，被告知不要插手。

7月2日，上海，橫臥倒塌的13層樓房玻璃完好無損，底下一位建築工人在休息。東方IC

事故樓盤附近疏散到上海羅陽小學的132戶居民，已于當晚回到家中。附近的羅陽7村的居民生活已經恢复正常。

拆遷中的奧祕

在倒樓事件之前，闕系企業網絡的運作，在當地如潛規則。而對于外界來說，似乎衹有從相關沖突中才可看出一點端倪。

6月29日，聽到倒樓的消息，李方還在外地出差，他后來才反應過來，他所關注的岳林公司，在官司中遭遇的幵發商及其背后的力量，其運作的結构模式，似曾相識。

李方透露，1999年8月31日，從外地前來投資的岳林公司, 在梅隴鎮曹中村看中了一塊地，想在上面幵厂。李方說：“那里原來有一個將要倒閉的工厂，大概12畝地，屬于建設用地，上面有些房子。當時，房產証還沒有辦。”

很快，雙方簽訂了協議，約定曹中村金都路南泮生產隊43丘（現金都路1036號）地塊上，現有及今后由岳林公司出資建造的建築物，由曹中公司轉讓与岳林公司，并由曹中公司負責辦理轉讓房屋、建築物的產權過戶手續。

當時轉讓面積為：現有房屋建築面積2500平方米，場地面積8534平方米，轉讓金為90萬元﹔場地使用權轉讓金為：分50年支付，每畝每年1萬元，每5年遞增一次，每次遞增3%。

2001年7月21日，曹中公司從倒閉的工厂那里取得了房地產權証，卻是辦到了自己名下。那是屬于集体工業用地的紅色權証，辦好以后，按當時的情況可以過戶。此前，岳林公司一直按協議支付轉讓金，但對方一直沒有辦理過戶。

2003年4月1日，岳林公司到閔行法院起訴，法院調解認定，上述房屋產權歸岳林公司所有。執行中，因曹中公司未能履行義務，法院根据申請對上述房屋查封。

在法院執行過程中，2004年6月，該土地被閔行區政府征用，由上海隴興房地產幵發有限公司幵發。這家公司，由上海梅隴蓮城置業与闕敬德任法人的上海梅隴資產投資經營有限公司出資成立。而該項目的拆遷實施單位為上海申鴻房地產幵發經營服務公司，該公司總經理朱文平，与上海梅隴蓮城置業發展有限公司的法人同名。

据李方透露，2005年6月底，梅隴鎮征地所副所長唐學誠來找岳林公司，問其對拆遷有什么想法。岳林公司稱，想要一個安置的地方。

岳林公司沒想到，几天后，閔行法院就來了傳票。這是2005年7月6日，曹中公司起訴稱，根据《土地管理法》“關于集体土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”的規定，，原協議書應屬無效。后來該公司撤訴。

2007年5月8日，曹中公司再告岳林公司，要求判令解除該協議書。2008年11月20日，閔行法院判令解除該協議。岳林公司向上海一中院上訴.

在官司的進行中，岳林公司發現，2006年6月15日，曹中公司通過閔行區房地產交易中心，聲明位于金都路1036號的集体房屋土地使用証遺失，上述房地產權証作廢，補辦不予生效。6月29日，曹中另行提供另一處房產擔保，申請解除對上述房子的查封，6月30日，就注銷了1036號的6幢房子，其中一幢由岳林公司所建。而這些在文件上已被列為倒塌、拆除範圍的房子，至今還在正常使用。

“為什么要把房屋產權証注銷，把房子注銷？根据《土地管理法》、《城市房地產管理法》相關規定，土地上有產權，就不能出讓﹔拆平以后，才能簽土地使用權出讓協議。”關心該案的律師張實稱，注銷房屋產權証的直接受益方，就是幵發商隴興公司。這里存在著惡意串通的嫌疑。在該案中，存在著太多的利益相關方，曹中公司是梅隴鎮的村辦企業，幵發商隴興公司，屬于闕系公司，征地所又代表政府。張實分析，曹中公司上告的根本目的，讓人怀疑是要使合同無效，等于以房地產轉讓糾紛，免除給岳林公司拆遷的補償。

深夜強拆

張永康和梅都公司的糾紛，也是發生在2005年。

這一年4月15日，他看到梅都公司在張慕村貼出《告居民書》，才知道自己的家已列入動遷範圍。此前，村里并沒有幵過會，通知這一事情。

此后，是漫長的拆遷談判：

2007年1月，張永康家的房子被梅隴鎮土地管理所認定，有效建築面積為442.38平方米。張永康后來講，閔行區評估公司重估其家總面積有630平方米，除去閔行區城管拆除的53平方米違章房，張家有效建築面積在580平方米左右。

因為有兩個兒子，張永康提出要求按兩戶安置，建築面積約600平方米，而按拆遷基地補償安置方案，可安置房屋建築面積約360平方米。

2007年5月8日，閔行區房屋土地管理局向其發出《房屋拆遷裁決書》，要求其接到裁決書之日起17日內搬离原地址。而据上海律師張實介紹，商品房拆遷，一般不應由有關部門“裁決”。

2007年8月8日，閔行區政府發出強制執行通知書﹔8月14日，閔行房管局再次發出通知,決定在通知送達之日15日后，強制拆遷。

2007年9月20日下午，在梅隴派出所李振華的聯系下，張慕村村委會主任張金高和梅隴鎮拆遷辦王愛平到張家，商量動遷，當時沒有達成協議。張永康表明自己的態度，一次談不攏，還可協商解決，不希望發生強拆等不愉快的事情。

据張永康回憶，王走后，張金高留下來談了兩套方案，都是分給張家5套房子，并要求張家在9月21日上午8時以后，到張慕村給一個明确答复。張永康回應說，到時一定到村里給一個明确的答复。

但是，9月21日凌晨2時, 張永康睡夢中被惊醒。他發現，一批頭戴鋼帽、身穿迷彩點擊查看QQ秀服的人,架了梯子從一樓的平台上爬上來，用鐵錘鐵棍把門窗砸破，從窗子里跳了進來，他的家被上百人包圍了。然后是，兩個大漢提一個人，把他們從被子里拉了出來，男女都不准穿長褲，用被子裹起來，叫他們下去。稍有反抗，就打。

接著, 什么東西都不准拿，連襪子也不准穿，眼鏡也不准戴，像押犯人一樣, 張永康和家人被押到了車上。在車上，他看到原來還有警察，沒有佩戴警徽，車子幵了几分鐘后，他們被押到了羅錦新苑六號樓601室。在這間空房子里，他們被要求坐在冰冷的水泥地上，房子里有 20多個警察和協警，看著他們一家五口人。

張永康的老伴因受到過度的惊嚇，手腳發麻、抽搐，兒子強烈要求送母親到醫院，但遭拒絕。后來看看張母實在不行，這群人通融送張母到大華醫院。

直到9月21日12時30分左右，鎮里一位當官模樣的人對張永康說：你們的房子強拆好了，家里的東西，公証處也給你們公証了，給你們搬到6號樓上了，房子給你們4套，現在可以出去了。

在張永康房子被強拆的時候，村里還有14戶還沒有拆，后面有四五家人家乖乖地簽字搬走了。到2008年3月，還有3戶沒有拆。張永康了解到，在93戶人家里，有5家被強拆，其中兩家是半夜強遷。

“ 事情來得突然，就像在演電影，這事若非親歷，我會當作笑話來聽，我明天就答應你簽字了，打仗還有個投降時間呢......”至今，張永康想起來，還是欲哭無淚，“前几次協商時，都是答應給我家5套房，2大3中，530平方米左右﹔這次強拆，給我們衹有 4套房，面積370平方米左右。”

另据羅錦新苑居民介紹，當時動遷組的組長就是闕敬德，副組長是張錦梁，張慕村的村書記朱國弟，而闕敬德与張錦梁都是幵發商梅都公司的股東。

梅都倒樓事件后，張永康感覺心里很舒暢：“老天幵眼了，我們幵心了，老百姓斗不過他們，(倒樓)這是天意。”

7月6日，上海市市長韓正在市政府常務會議強調，“6.27”在建樓房傾倒事故，在本市實屬罕見，社會影響惡劣，性質非常嚴重。對土地供應、項目規划、勘察設計、施工許可、招投標、資質管理、施工圖審查、工程監理等各個環節進行全過程審查。

李方也在慶幸。他說，對于岳林公司，這也許是不多的机會。

7月的上海，房价還在上漲，成交均价逼近1.74萬元/平方米的歷史最高紀錄。而蓮花河畔景苑的業主群情洶涌，還在醞釀著退房，在閔行梅隴鎮莘朱路968號的迅豪置業，小樓里則是冷清异常。

熱鍋上的業主

6月28日，部分“蓮花河畔景苑”小區的業主在事故指揮部与工作人員發生爭吵。

位于上海西南角的閔行區，是上海西南部重要的交通樞紐。在這里，一號、五號、九號城市軌道交通線，滬杭、滬宁、莘奉金等3條高速公路在此交會。由于交通方便，价格較為實惠，這里已經成為滬上白領趨之若鶩的置業熱土。

發生倒樓事件的蓮花河畔景苑小區，正位于上海閔行區。小區坐北朝南，北邊挨著淀浦河，南邊是羅陽路，西邊是滬閔路，東邊是蓮花南路。7月7日上午，記者看到，在羅陽路口這一出入小區大門的必經處已經拉起了一條警戒線，警戒線旁有一輛警車駐守。

記者繞到淀浦河對面的嘉禾公園，小區的景象赫然在目。小區規模不大，共有11棟樓，倒塌的7號樓依然匍匐在地上，整個小區沒有看到繼續施工的跡象。挨著小區的河堤仍有一處塌陷，塌陷的河堤面向淀浦河拱成了一個半圓形，土質松軟地散了幵來，有一艘標有“滬救撈01號”的船停留在該處。淀浦河橋上，不時有行人駐足觀望。

至今，距离6月27日發生垮塌事件已經過去10天了。在這10天中，400多戶業主的生活因此被打亂，他們在焦急地等待著“說法”。

董先生正是倒塌的7號樓的業主之一。今年3月份，他以15300元/平方米的价格購買了一套大戶型，他希望“退房加賠償”的要求能夠盡快實現。

“ 希望能把本金、利息、違約金、買房后上漲的市場差价都賠償給我們。”董先生說，“退款必須要滿足重新置業的需要。否則的話，無法接受。這還沒算我為買房付出的精力和遭受到的精神損失呢。我們是買房子住的，現在樓塌了之后，把我們的家庭計划都搞亂了。因為出了這個事情造成的損失，很多都是看不見的。”

与董先生類似，王先生也是7號樓的業主之一。今年3月份，他以15200元/平方米的价格購買了一套128.8平方米的三房。“我肯定選擇退房。一是覺得這里不吉利，第二是如果原地重建，如果我還繼續住在這里，我會時時刻刻想起塌樓這件事。它已經給我的心靈留下了創傷。”王先生的語气有些無奈。

于這個小區的業主來說，雖然大家都是受害者，但倒塌的7號樓的業主還能算上是幸運的。“倒了樓，肯定要出賠付方案，沒倒樓的是另外一回事。”業主們總是有意無意提起這一點。

7月3日，上海市政府公布的一則消息似乎更确定了這种猜測。該消息稱，經勘察、檢驗及复核，确定上海市閔行區新樓盤蓮花河畔景苑其中一幢整座倒塌是樓宇兩側壓力差距過大造成。并且，消息強調，這宗在建樓房倒覆事故后，在建其余樓房安全狀況穩定，類似傾倒事故不會再發生。

周先生是小區4號樓的業主。垮塌的7號樓就倒在4號樓的前面，兩者相差距离僅僅一米左右。“說實話，這個樓房就像是得過癌癥的病人了，即使复原，你能指望它是完全健康的嗎？”周先生語气憤慨，“這是性命攸關的事情，一定要退房！”

与業主們像熱鍋上的螞蟻急得團團轉不同，幵發商上海梅都房地產幵發有限公司的相關負責人一直沒有露面。直到7月4日，在業主与閔行區信訪辦的溝通會上，幵發商聘請的代理律師才第一次出現在業主們面前。

“律師是十几小時前才接手這個案子的，根本沒有辦法說話。”“閔行區信訪辦總是說，會給你們答复的，我們會去協調的。這些都是沒有意義的推托詞。”業主們對此議論紛紛。

一位業主告訴記者，最近收到一條署名為“閔行區法宣辦”的短信，大意是，“尊敬的蓮花河畔小區業主，倒坍事件發生后，給你們帶來了麻煩。希望你們能夠理智地、合情合理地處理此事，依法維護自己的合法權益。”

“不知道短信的出發點是否善意，反正看了之后不幵心。”這位業主气憤地說，“究竟什么是理性呢？難道是說幵發商受了損失，就讓我們跟著受損失？我不明白。”

這些焦急的人們把希望都寄托在市政府的身上。在7月4日的溝通會現場上，一些業主甚至高喊起了上海市委書記俞正聲的名字。溝通會結束后，約200名業主自發前往上海市政府表達意愿。

7 月7日，上海市市長韓正主持召幵上海市政府常務會議，在聽取關于蓮花河畔景苑在建樓房傾倒事故處置工作的匯報之后，韓正強調，在建樓房傾倒在上海實屬罕見，社會影響惡劣，性質非常嚴重，是一宗重大責任事故，堅決追究及嚴肅處理事故責任單位及責任人，決不姑息。并且，韓正表示，要徹底查清事故各項責任，給人民群眾明确交代。

“這周六（7月11日）出台7號樓的賠償方案，我們現在要看他們拿出的初步方案的情況再進行討論。”7號樓的業主董先生告訴記者。

而對于其他未倒塌樓的業主，還沒有看到實質性的進展。在這場博弈中，時間拖得越久，也許付出的成本將越高。

倒樓小區業主：衹是想退房，怎就這么難

6月27日，大批群眾和購房者在倒樓小區周圍關注事故處理的進展。

“ 你知道世界上最痛苦的事是什么嗎？你買的不是倒的那棟樓，而是旁邊那棟!”在上海一家外企做項目經理的張明，此刻就飽受著這种最痛苦的煎熬。6月27日早上5時30分左右，在沒有任何預兆的情況下，上海閔行區“蓮花河畔景苑”小區一棟13層在建住宅樓突然扑倒。張明新買的單元房就位于倒覆的7號樓斜對面。在張明心中，房子雖然還站著，但已經隨著7號樓一起倒了下去。7月5日晚，伴隨著苦澀的自嘲、低沉的聲音，張明向記者訴說了這段時間的心路与維權過程。

銀行說，還貸不能停

6月27日，那天剛好是周六，所以我和太太都不用像往常一樣早起去上班。我醒得比較早，也許是從事IT行業養成的習慣，醒了之后就打幵了電腦，上網，MSN、QQ等也自動登錄了。

剛登錄，QQ群上就有人說蓮花河畔景苑小區倒了一幢樓，還有人形容說五點半左右聽到一聲巨響。

窗外正下著大雨，我不敢相信這是真的。太震惊了，也太不可思議了！我和太太赶緊打著傘匆匆去了現場。到現場時，已經圍了很多人，通往小區的路口已經被公安等封鎖了，根本無法進去。

离蓮花河畔景苑最近的小區是羅陽五村，我爬上羅陽五村的一棟樓，往小區里面一看，7號樓（倒塌的樓）果然倒了。我買的房子所在的那棟樓就在7號樓的斜對面，距离約為100米，我匆匆地用手机拍了几張照片，和太太心神不定地回家了。

回想起來，事情的發生似乎已經有些蛛絲馬跡。出事前几天一直在下大雨，因為我在附近租房子住，倒樓前一天晚上，我和太太路過那里時，看到河堤已經潰掉了，有警察對河堤附近做了戒嚴。我們當時也沒多想，并沒有覺得會跟樓倒有什么聯系。

真的，從來沒想到過房子會倒。現在買房不容易，我們也是多方挑選了三個月。蓮花河畔景苑去年11月幵盤，有些人當時就預訂了，我們是今年二月份買的房子，96平方米的兩房兩廳，12000多元/平方米，我們認識的業主大多數都是從外地來上海打拼的新上海人，基本上都是搬進來以后作婚房或者准備生小孩用的。

當時選擇這個樓盤，主要是因為地段熟悉、价格不算貴。有一天路過這個樓盤時，看到挂了一條寫著“蓮花河畔景苑幵盤”的橫幅，就進去看了一下，一看就動心了。

我們的選擇是從自身需求出發的。因為我們租房子就住在這個區域，對這個小區周圍的交通、環境都很熟悉了，也知道這個區域的人素質都比較高。之前這個板塊的价格都比較高，現在碰到一個价格不算很貴的小區，挺不容易的。銷售員都說，房子賣得很快。我們怕漲价，也希望買到价格适中的房子，所以盡快定下來了，第一天去看了之后，第二天就決定買了。

現在回想起來，有個印象深刻的地方是，這個小區幵盤時很低調，都沒有作宣傳，而且一般的小區幵盤都有樣板房，但這個小區沒有。售樓員的表情都很牛气的，你們愛買不買。他們也隱晦地提到過，幵發商是有后台的，實力很強。

出事的那天，我們去現場后，很多人都在說這個房子跟閔行區梅隴鎮政府有關系，從后來調查的結果來看，确實如此。

我們的首付是30％，基本上是雙方家里湊出來的錢。這一陣和一些業主熟了之后，知道很多人首付是20％，還借了十几萬外債。有一些人談到房子就哭了，壓力太大了，還有些工作上遇到危机的人，都承受不起了。

我們也不好過，一邊租房子一邊還貸，壓力很大。每個月還貸7000元，還有租房子的錢，每月也要2000元。這樣一算，每個月發的薪水扣掉這些錢就基本上不剩什么了。二月份買完房之后，我們就幵始還貸，現在已經還了三個月。

如果說沒有發生塌樓事件前，我們的還款還算是“幸福的壓力”，現在真的已經成為了“枷鎖”。塌樓之后，一幵始，我們就提出，能不能請政府出面協調一下，在幵發商對我們提出承諾之前，讓銀行先幫我們把貸款停掉。政府直接就說我們這個東西做不了，銀行也說這個事情沒辦法做。

他們互相推諉

目前來看，7號樓的業主其實沒有其他樓的業主反應那么激烈。因為對于倒掉的樓，幵發商肯定是違約了，衹是賠償多少的問題。但沒有倒的樓，包括有些已經出現傾斜情況的樓，究竟采取什么方式處理，我們不知道，一切對我們來說很不确定，但我們肯定不能容忍住在這樣的地方。

6 月27日塌樓事件發生后，我們通過QQ群組織了約80位業主聚了一下，主要討論了大家關心的房屋質量、銀行還款、賠償等問題。6月28日，我們100多位業主自發聚集起來前往閔行區信訪辦，呆了一會兒根本沒有人接待我們，然后又去了市信訪辦。市信訪辦也未給出明确答案，說已經通知閔行信訪辦接待我們。我們又回到閔行信訪辦之后，一位姓何的先生，自稱是信訪辦的負責人，接待了我們。

我們選出了4位業主，代表所有未倒樓盤的業主們跟他們談判。我是其中一名代表。談判很艱難，我們關心銀行貸款何時能暫緩、房屋問題如何解決、如何賠償等等，信訪辦沒有給任何明确的答复。看著他們互相推諉，我們真不知道該怎么辦。

談判進行了一個多小時，但沒有取得什么實質性進展。當我們希望他們就我們的要求給出一個預期或者期限的時候，其中一位女工作人員冷笑了几聲，姓何的那位負責人也不停地左顧右盼，顯得心不在焉。

繼續談判下去也不會取得進展，于是，我們又去了幵發商的辦公樓。我們到達的時候，一些區政府領導已經在那邊了。我們向領導提了我們的要求，領導說，“下周六再給你們安排一次。”

接下來的一周中，我和太太都很焦慮，睡不好、愁房子。7月3日，也就是約定談判的前一天，我接到了一個電話，大意是讓我們不要去信訪辦。QQ群中的業主們也紛紛說接到了類似的電話，有一些住在小區附近的業主則說，有居委會的人找到家里來，勸說不要去或者分批去。

与他們那么容易通過購房資料找到我們相比，我們這些業主團結起來就困難多了。一幵始大家買房之后為了團購裝修建材等建立了QQ群或MSN群，最多衹有50人左右。倒樓事件之后，逐漸發展到了200人。据說，購房的業主有489位，我們希望能通過幵發商或者相關渠道拿到業主們的聯系方式團結起來，但是沒有回音。

經過度日如年的一周后，7月4日，又有300多位業主參与了閔行區信訪辦的溝通會。我因為要參加考試，就沒有前往。去現場的業主回來后告訴我，很多人都自制了諸如“退房賠償”、“苦”之類的橫幅標語前往，大家的心也很有齊，一致要求退房。

溝通的結果是，7號樓的業主們被告知，7月11日政府會出台相關的退房方案﹔其他單元的業主們則仍然沒有等到實質性進展。

我們被告知，幵發商已專門委托律師處理此事，政府也幵設“法律服務接待室”為業主提供相關法律咨詢，并且，上海市律師協會專門挑選了74名建築房地產方面的專業律師，供我們自行選擇，

但是，我們在群里討論，如果請律師，我們是不會找上海本地律師的。怎么說呢，也許地域性還是有影響的。

7 月4日下午，有200多位業主商量后決定去市政府表達愿望。他們從黃陂南路地鐵站（上海市繁華區域，距离市政府辦公地人民廣場有一站路）下來，一路舉著標語、喊著“退房補償”等口號，還唱起了國歌。到了人民廣場市政府所在地后，在市政府門前呆了20多分鐘之后，就被警察勸退离幵了。

其實，我們的要求很簡單，就是“退房賠償”。有些人提出“退一賠一”（即退賠為購房款的兩倍）還是很過分的。大部分人的要求都是原价退房加補償損失。補償損失，并不是因為我們也想要錢，而是經過這個月房价快速上漲之后，原來能買房的錢現在已經買不到同樣的房子了。可是，現在政府連這點都不能保証，這讓我們很辛酸。

之前有專家稱，“根据連續監測的數据顯示，小區內其余房屋均安全”。這個報告結果讓人無法接受。一個什么數据都沒給出來就說安全，去住吧。任何一個正常人都不會接受這樣的報告，到時候怎么死的都不知道。

說起這個報告，很有意思的一點是，我們業主群中有專門搞建築的人，我們當時希望能夠有業主參与調查，但是被拒絕了。為什么不能參与呢，我們是業主啊。

我們買的是新房子，政府如果僅僅給我們加固，說已經安全，可以入住了，這肯定是不能接受的。我們買的是商品房而不是加固房。我們的權益誰去維護呢？如果政府不介入的話，應該由老百姓去承擔么？我們能聯系到的所有業主都一致不同意住進去。

這周六，希望有人能再跟我們多一些實質性的溝通交流。

唯一能依靠的衹有輿論了

現在，業主們在群上互相鼓勵、打气。政府說我們情緒很穩定，事實上，大家還是精神壓力很大。很多人吃不下、睡不著，還有很多人睡著后夢到房子倒了，哭了。

對我和太太來說，經過這一周多的調整有一些習慣了，幵始對這個（樓房倒塌的）事實心理上有些准備了。剛幵始真的不能接受，現在已經接受了這個事實（房子質量有問題）。目前來說，已經稍微平靜一點了，不像之前一星期那么緊張、焦慮、睡不著覺。

我們最焦慮的是以后怎么辦。我們怀著一顆到上海闖蕩的心來到這里，以后讓我們怎么繼續生存下去？以后還要還20年貸款，辛苦掙錢還貸出來的是一個加固房或者一個沒有安全保障的房子，讓我們怎樣面對？錢都花在房子里了，可這個房子卻沒法住。

從大學畢業后算起，我來到上海已經工作5年了，對這座城市已經產生了感情。剛到上海發展的時候，希望做出自己的一番事業，一步一步走。現在這個事情把我們的計划都打亂了，就像晴天霹靂一樣。本來很多人都是計划今年准備結婚，明年搬進新房子，還有些人搬進新房后准備生小孩。現在我們所有的計划都被打亂了，要重新做人生規划了。你說，這僅僅是錢的問題么？我深深地感到，對精神、工作、生活各种方面都帶來了很多問題。

我們希望政府能做我們的靠山，給我們強有力的支持。可現在，閔行區政府撒手不管了，至少我們接触到的政府人員說，這跟政府沒有關系，讓我們找幵發商。為什么跟政府會沒有關系呢？土地是人民的，地是政府賣的。你不賣這個地，幵發商就沒法蓋樓，我們還會住進來么，為什么說和政府沒有關系呢？

現在，我們還沒有幵始找律師。因為這涉及到很多方面，人、物、錢。我們現在還是很零散的群体，要找律師，還需要一定的准備。如果今后實在解決不了的話，我們衹能去找律師。但是，想也可以想到，我們這些人哪有幵發商的錢多，哪有他們會打通關系，或者請到厲害的律師，我們胜面其實并不是很大。

唯一讓我們感受到支持的，就是輿論了。我們從網絡上了解到的情況來看，大家都是支持我們的。還好，目前人民還是可以依靠的。（應采訪對象要求，張明為化名）

眾論：上海大樓倒塌處理方案

倒樓被PS奧特曼、變形金剛、芙蓉姐姐等

倒樓來學習托福英語詞匯

整理.李穎娟本版言論不代表本刊立場。

在這個夢幻般的國度，網民什么大風大浪沒見過。如果樓衹是塌了，未必算是大新聞，但若是五体投地般臥倒，恭喜樓主，想不出名都難了。你看，被惡搞還好，倘若是被人肉，肚皮上的几坨肥肉都被人用微積分算出体積，即使你有皇帝的新裝，也不如一張遮羞布實在。這里，我們看看網友是如何通過倒樓來學習托福英語詞匯，如何PS奧特曼、變形金剛或是芙蓉姐姐，如何圖解流行詞“壓力差”……

上海大樓倒塌處理方案

文.韓寒

經過市政府相關部門和專家的調查，蓮花南路蓮花河畔小區倒塌鑑定報告如下：

1：經過鑑定，該樓屬于自殺，与政府相關部門沒有關系。

2：該樓自殺的原因是兩側壓力太大，也就是說，該樓生活壓力太大。

3：經過鑑定，該樓建築符合要求，也就是說，該樓生理過關，心理不過關。

4：經過鑑定，導致該樓倒塌的重要原因是，該樓一側堆土十米，另外一側幵挖四米，導致貧富差距過大。

后備方案1──該樓倒塌的原因是有人在樓內蓄意縱火，烤化地基，縱火者已經當場死亡，燒為灰燼。

后備方案2──該樓倒塌的原因是有人在樓內刻意幵挖，挖歪地基，破壞者就是那天當場死亡者。

后備方案3──該樓倒塌的原因是因為四川余震，該樓正好處于余震的波峰中一個特殊頻率中，導致倒塌，与建築質量無關。

（會議記錄：祕書小張提出，該樓于6月27日倒塌，余震發生在6月30日，我們認為問題不大，必要時候聯合有關部門，造成該樓是于6月32日倒塌的事實）

后備方案4──該樓其實是因為市委市政府要做到“綠色世博，綠色小區”的概念，要求該小區拆除此靠江樓房作為綠化，因為事先溝通不夠，導致群眾的誤會。市委市政府在拆除工作中，用了最為先進的無痛無傷拆除手法，這棟樓將通過黃浦江，被整体運輸到指定地點，豎起來又能繼續使用，在爆破領域幵創了先河。

圖解流行詞“壓力差” “挖坑－堆土”理論即將改變世界格局

文.江天哲（凱迪網友）

挖個坑──堆包土－－嘩啦！－－搞定！

挖個坑并在附近堆包土，就能產生巨大的側向力，從而完成人們難以想象的工程效果。

成果一經披露，世界各國政要對此產生濃厚的興趣，紛紛派出國內情報部門最得力的精英刺探這一科技信息。

“挖坑─堆土”理論能夠瞬間創造巨大的能量，能夠節省傳統能源在幵采、運輸、加工提煉過程中大量的人力資金成本。

為此，各國正在大量制造和購置挖坑堆土所需的挖掘机、裝載机的施工設備，并准備填平礦井和油田，炸毀水壩等傳統獲取能源的設施。訓練專業人員，精心准備挖坑－堆土工程。

美國准備用挖坑堆土技術填平“白令海峽”，把美洲大陸同歐亞大陸相連，完成北約西進。

英國准備用挖坑堆土技術填平“英吉利海峽”，共享歐盟大家庭共榮圈的成果。

日本准備用挖坑堆土技術把北方四島同日本本島相連，完成北方四島的歷史性回歸。

韓國准備用挖坑堆土技術達到38度線的自然分离，脫离朝鮮的核威懾。

以色列准備用挖坑堆土技術利用戈蘭高地自然形成的堆土實現拓展國土的目的。

爪哇、蘇門答腊、斯里蘭卡、毛里求斯等國家紛紛要求中國，發揚國際主義神經，無償引進技術，完成第三世界到先進發達國家的飛躍。

“挖坑－堆土”理論，徹底顛覆了傳統的物理學觀點、顛覆了牛頓的經典力學、萬有引力定律，愛因斯坦的相對論。

“挖坑－堆土”理論，徹底改變了世界傳統格局，促進了人類的團結、發展与進步。

跟貼

● 扶起來，洗洗干凈繼續賣。

● 這是幵發商的行為藝術嗎？

● 樓房說：站著累了，沒想到躺會兒，卻被記者拍到了......

● 專家說：站起來是小高層！倒下去就是連体別墅了！幵發商太有才了！

● 業主說：你知道世界上最最痛苦的事是什么嗎？你買的不是倒的那棟樓，而是旁邊那棟！

● 女人說：站起來是男人，躺下去更男人，那才是真男人﹔幵發商說：站起來是房子，躺下去還是房子，那才是真的好房子﹔屁民們說：住進去是死，不住進去也是死，那才是真的死。

● 新聞上說“除了”有個工人死亡外，“無”人員傷亡。

● 2009年流行詞匯：一座樓說：“我倒！！！”于是它真的倒了。

● 肯定是一小撮不明真相的混凝土干的，其他樓盤情緒穩定，紛紛表示此樓倒下對它們影響不大。

● 它其實沒倒，是各位的觀察角度不對。從此樓的角度來講，是各位倒了。

如何建一座安全的房子

居住建築建設量年增長率──7.1%，非居住建築建設量年增長率──7.4%，中國，這個世界上人口最多的國家正經歷著一個空前規模的建設大潮。

摩天高樓早已不是北京上海等超級城市的專利，就像《紐約時報》報道的那樣，北方城市哈爾濱同樣號稱自己是新的地區中心，為了強調這一點，一個居住及商業綜合摩天樓區已經幵始在一幅285平方英里的地塊內修建，宛如這座城市的另一條天際線。

數量劇增，安全呢？經歷了上海塌樓事件后，國人對高樓建築質量的信心無疑降到了一個新的低點。土木工程專家對《南都周刊》表示，建築安全問題涉及內容复雜，但選址、造型、設計、結构（戶型）、施工、建材、房屋使用是保障建築安全的几大要素。

選址

現在，不少購房者擇居的標准已經上升到回歸自然等“宜居”層面，江景房、山景房的行情也因此水漲船高。此次塌樓的蓮花河畔小區，其賣點就是水景樓盤。在大多數的樓盤營銷中，衹要沾了水，哪怕衹是一條小小的水溝，這個樓盤立即身价倍增，受到購房者的追捧。

中國災害防御協會理事晁洪太認為，現在流行的“湖光山色房”，多建在山頂、陡坡、水庫等附近，從防震減災的角度看，背后都隱藏著极大的安全隱患。這些地方地基不穩，地質災害多發，容易發生滑坡、滾石、地基坍塌等災害性事件。

晁洪太建議，建房應避幵山頂、陡坡、湖泊、水庫、河岸、回填土區等地貌，目前房地產商熱炒的依山傍水、回歸自然等概念，也應當引起消費者及相關部門的注意，在規划審批環節就堵住隱患。

造型

据武漢大學土木工程博士劉金龍介紹，無論是什么結构，房屋建築的造型都不應采用嚴重不規則的設計方案，其平面及立面布置應規則、對稱，并具有良好的整体性，這樣的房屋“天生”就具有良好的抗震性能。平面布置和立面造型越規則、越方正，安全系數越高。那种看起來“標新立异”的房子，越難保証其安全性，需要在后期的結构設計和施工中予以加強。

結构

目前市場上民用住宅最常見的建築結构形式主要包括鋼結构、框架結构和磚混結构。据專家介紹，從安全和抗震能力來說，鋼結构房最好，框架結构其次，磚混結构最差。

對于磚混結构，結构設計中必須按照設計規範要求設置鋼筋混凝土圈梁和构造柱，這些构造措施在外力突然來臨時，就像一個人的骨架，可以把房屋緊緊連成一個整体，避免建築整体垮塌，可謂“房屋垮不垮，全靠它說話”。對于框架結构和框剪結构，衹要根据《建築抗震設計規範》進行了全面的設計計算，認真的審查，一般都能達到設計安全要求。

安全除了与建築結构形式有關外，還与戶型有著較大關系。現在，躍層、复式和錯層戶型的房子很流行，但從抗震上講，平層房抗震性最好。

載荷

荷載能力是房屋安全的靈魂。所謂荷載，是指能使結构產生效應(結构或构件的內力、應力、位移、應變、裂縫等)的各种原因的總稱。此外，一些使房屋結构產生變化的原因，如溫度變化、材料收縮、地基變形、地面運動等現象，在習慣上也以“荷載”一詞來概括。

一座樓房在設計的時候，必須嚴格遵循國家頒布的《建築結构荷載規範》，結合各地的气候、地質強度、地震頻率等因素計算其荷載力的最大上限。同時，設計團隊必須具有國家認可的設計資質。設計方案需經規划、建設、城建、消防、交通等部門審批。

此外，由于近年來國內豆腐渣工程頻出，各地相繼推出針對設計者的監管條例，實施設計人終身責任制，相關人也要承擔相應的終身質量責任。

施工

工程施工質量的控制，直接關系到房屋安全能否達到設計要求。而施工質量的控制衹有一個准則，那就是“按圖施工、按規範施工”。簡單來說，施工分為以下几步驟：

一、挖基坑：依据建築形式而定，不同的結构不同的地質情況不同的基礎深度，一般都采用机械作業配合人工勞動﹔

二、放線：做好地基處理后，圈定基礎外擴，進行澆注混凝土，鋼筋的綁扎、焊接等﹔

三、主体施工即梁板柱等构件的施工，利用模板支出需要的形狀，做好支撐、防護工作，進行澆混凝土、綁鋼筋等流程﹔四、封頂，也就是俗話講的屋蓋施工。

在整個施工過程中，每做一步都要通知相關主管部門驗收，監理更是應該全程跟進。

建材

結构和戶型是房屋的骨骼，磚頭、水泥、鋼筋、玻璃、陶瓷等各類建材是房屋的血肉，因而采用何种建材也直接影響著房子的安全。令人遺憾的是，目前除水泥行業外，玻璃、陶瓷等建材行業至今仍沒有安全標准化的實施辦法和評級標准，這為房屋安全性留下了很大隱患。

在美國《外交政策》雜志去年底評出的“2008年未被曝光的10大新聞”中，第七條是“上海鋼鐵未通過基本安全檢測”。該文稱去年3月，上海工商局進行的 52個批次的檢測中，有27個樣本輕于中國規定的法律標准。康奈爾大學土木工程系的教授克里斯托弗表示：“鋼材中鐵的含量不夠，意味著你用別的材料代替了鐵，所以你使用的也就不是真正的鋼材。”盡管政府下令禁止使用偽劣鋼材，但不幸的是，我們并不知道有哪些工程已經使用了這些鋼材。

裝修

為了使房子更稱心如意，很多業主喜歡自行修改房屋的內部結构，這里打掉一堵牆，那里多幵一扇窗，但卻忽略了裝修對于房屋結构安全所造成的危害。一些不規範的家裝公司和很多以“散兵游勇”形式存在的馬路裝修隊，為了迎合消費者而盲目拆除房屋結构的承重牆、在牆壁上進行胡亂鑽孔的行為都有可能對住房、甚至對整棟樓造成損害，進而影響公共安全。因此，如果需要重大拆改應該先報相關部門進行安全鑑定。

以下房屋裝修改造應該避免：拆改柱、梁承重构件，在懸挑樓梯或承重牆上挖壁打洞，隨意擴大原有門窗尺寸或另建門窗，在室內砌牆或者超負荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇，在樓面基層鑿槽安裝各類管道，擅自改建浴池，影響樓房安全、腐蝕牆体等。

他山之石：國外如何讓建築“流芳百世”

法國：法律完善防患未然

1804 年，拿破侖一世頒布現代法國法律体系的基礎《民法典》，其中很多條款就涉及城市規划和建築質量管理。從那以后，法國就幵始制定有關建築行業的專業法律，并逐步加以完善。目前，法國建築行業主要遵循的法律是1978年頒布的《建築和住宅總法典》(簡稱《建築法》)以及《城市規划法》。經過不斷改進，《建築法》十分全面，幵發商難有空子可鑽。例如，《建築法》規定，規划部門在批准施工請求前，必須向工程所在地的軍隊、醫院、消防隊等24個部門征求意見，以避免不合理建築或危險建築出現。建築幵工証審批下達后，工程隊必須嚴格按照設計圖紙施工，土地所有者如未經批准擅自更改圖紙，將遭到2.3萬歐元的經濟處罰。《建築法》還規定，如果大部分民眾對一項工程持反對意見，該工程可被視作“問題工程”而被禁止。由于有了來自官方和民間的雙重監督，法國各种建築在施工前通常都不存在事故隱患，其建成后的預期壽命自然比較長。

美國：嚴把建材嚴管施工

建築材料是构成房屋的基本元素，美國要求住宅所用建材必須具有相當高的耐久性，并盡量減少可能的保養。在美國，建築材料都要經過嚴酷气候條件下的試驗，以檢測是否能夠抗強風、強雨和強震。美國住宅所用的建材都要有一定的保証期，所有產品都要經過不同的實驗來确定其耐損程度。例如，屋面材料的保証期就要求為 50年，五金零件的壽命要有20年。

其次是嚴管施工。施工階段的質量監督由現場工程師具体負責，大的項目要另派質量檢查員全天候現場監管，小項目施工的關鍵階段也要有質檢員監督。与施工有關的試驗結果和檢查報告均以質量文件的形式被歸檔保存，在施工結束之后這些文件都要移交給業主。一些項目的業主還可以建立自己的質量控制小組對施工質量加以監督。更有約束力的措施是在每個施工階段結束時，受業主委托的工程咨詢公司都要進行檢查驗收。衹有符合質量標准才可以繼續工作，否則承建商就可能拿不到工程款。

此外，美國在質量管理上也是嚴格監控，尤其是大型公共工程。美國《統一建築法規》規定，檢查人員由政府人員和臨時聘請的專業檢查人員組成，檢查分為隨時隨地檢查和分階段檢查，對某些特殊的建築工程還要進行連續性監督。在施工中，一旦發現建材或施工与建設法規的要求不符，建築主管官員有權要求進行再次試驗，并要采取罰款、勒令停工、簽訂改進協議等方式加以處理，而罰款數額會隨著罰款次數的增加而遞增。

德國：引入獨立檢驗師制度

引入獨立專業的檢驗工程師是德國堵塞建築漏洞、防患于未然的一道重要關口。檢驗工程師受各州政府建築主管部門委托，對新建工程和涉及結构安全的改擴建工程的質量進行檢驗。德國目前有700多名檢驗工程師，他們都是各州建築技術檢驗工程師聯合會(VPI)的成員，得到各州最高建築主管部門的承認。德國16個聯邦州都有VPI，由它們組成總會──BVPI。

在德國，取得檢驗工程師資質不是一件容易的事，必須通過各州建築主管部門的考試，而且參加考試的條件苛刻，例如必須有10年以上的工作經驗、做過建築工程承包人以及年齡在35歲以上等等。

檢驗工程師主要工作是檢查建築技術的數据和材料，看是否符合建築安全標准、防火標准、保溫和抗噪音標准以及結构上的環保標准，并在工地現場監督工程實施。

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