溫哥華 (新聞)

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溫哥華 - 資料 3

溫哥華 (新聞)

加拿大“自視甚高” 經濟政治一塌糊涂近況不妙
2008-12-05

分類
財政盈余
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事件
加拿大哈珀政府
在應對經濟金融危机時，一向自視甚高的加拿大，把自己當成“世外桃源”的加拿大，由于事態急轉直下，竟然由于“經濟議題”而出現政府危机，反對党倒閣聲音再起。

盡管總理哈珀（Stephen Harper）已把動議投票延到8日，盡管財長允諾提前公布財政預算，盡管保守党屢退屢讓，反對党步步為營，逼宮態勢已經成形。但也有輿論支持保守党堅持自己的經濟理念，維持平衡預算，消減政党与行政幵支。

救市乎？救党乎？在野党傳出的信號是事情已無轉寰余地，不管保守党提出甚么條件，似乎都難逃一劫。過去4年已舉行過3次大選，耗資無數。有人指出，如果在現時情況下再次大選，加國經濟就算沒問題，也要出現問題了。當下老百姓并不樂見政党惡斗，同舟共濟且都不足以救市，更何況借此時机爭權奪勢呢？因為無論結局如何，民眾都要為變局造成的代价買單。

反對党簽定倒閣協議書

財政報告触發党爭

財政部長費拉逖（Jim Flaherty）日前在財政報告中強調政府將采取縮減幵支、維持收支平衡和增強金融体系等措施，來應對金融危机沖擊。為避免赤字，政府將出售23億政府資產，削減20億幵支，主要包括減少部長及國會議員差旅費及福利，取消政党補助費，限制聯邦公務員薪資漲幅等。

方案特別提出將減少納稅人對各政党補助金，即從明年4月1日起，削減各政党公費補助3000萬元。据去年各党籌款收入，保守党損失補助占收入的37%，自由党63%、魁人政團 86%、新民主党57%、綠党65%。在野党如無公帑補貼，財務將陷入困境。反對党自稱，削減補貼將使反對党處于競選劣勢。

反對党同時抨擊保守党政府對經濟控制的失敗，認為政府未看清加國經濟問題嚴重性，未采取任何刺激經濟發展計划，在刺激經濟方面做得不夠。對此費拉狄曾表示，政府會在明年1月公布新年度預算案中提出，并透露2009年減稅310億，相當于增加2%國民生產總值，并投入更多的錢到基礎建設中。

賭博還是一种謀略？

有待交付表決的聯邦財政法案，可能有几种表決結果：保守党政府將法案加以修正，法案通過﹔自由党大批議員投票時缺席，法案通過﹔法案不通過，總督應總理要求舉行大選﹔法案不通過，總督允反對党組聯合政府。

費拉逖表示，該議案是一次信任投票，如果所有反對党國會議員都投反對票，現政府必然垮台，總理哈珀衹能要求總督宣布大選。可見保守党對該計划的嚴重性是心知肚明的。有觀察家指出，保守党的真實意圖是進一步爭取民意，在聯合政府過渡后，繞過風口浪尖而組建大多數政府，即“退一步進兩步”。

也有人据此認為，保守党“有恃無恐”，才下此“賭注”。但保守党這次賭博的代价實在太大，弄不好會讓自己喪失政權，使反對党在不經大選的前提下徹底翻盤，而這是他們先前未注意到的問題。現在哈珀政府已騎虎難下，即便現在妥協退讓，反對党的力量也得到加強和鞏固。

反對党要直搗“龍庭”

被激怒的在野党明言，財政報告未能提出振興經濟計划，因此將一致投不信任票，推翻哈珀政府，然后組成聯合政府執政。

聯邦自由党說，哈珀政府未能提供有效的經濟刺激計划，以拯救處于危机狀態的加東汽車業和加西林木業，因此要取而代之，自由党領導的聯合政府將保証帶領加國度過經濟危机。自由党經濟顧問委員會主席麥家廉（John McCallum）更表示，即使政府在財政報告中加入振興經濟計划，也不能得到在野党信任，因為過去保守党政府的紀錄說明，這個政府沒有信用。自由党財政評論員白萊遜（Scott Brison）說，總理衹關心政治及党派，根本不聽加人高喊“問題在經濟，笨蛋。”魁人政團党魁杜錫則說，哈珀如認為該党會接受計划就大謬不然，大家都看到他攻擊婦女、工會權利，毫不關心制造及林木業，因此對他毫無信心。

有外界認為，自由党可能重演大選前戲碼，投票時缺席而避免少數政府倒台。但這次狄安（Stephane Dion）和党魁熱門人選葉禮庭（Michael Ignatieff）和李博（Bob Rae）都堅稱絕不讓步。

10 月14日連任的保守党，在308個國會議席占143個，未超半數，故哈珀政府是4年來第3個少數政府。三個反對党如果聯合投反對票，屆時將一起面見總督庄美楷（ Michaelle Jean），總督將在再次大選或反對党組閣之間抉擇。庄美楷目前正在歐洲訪問，但最高法院首席法官可代理其行使這項職權。

密室談判緊鑼密鼓

這一突發事件迫使哈珀搶先決定改變國會議事日程，取消預定12月1日的國會反對党日，延后至8日，使在野党暫無机會提交不信任動議。

總理辦公室用電郵通知所有保守党國會議員，要他們發動媒体攻勢，扭轉民意。執政党及在野党起先都不示弱，哈珀還譴責在野党陰謀取代政府既非法又不民主。

不過到11月29日，保守党政府終于讓步，宣布放棄取消對各政党補貼計划。代表哈珀出面作出妥協的聯邦交通部長白諤德（John Baird）宣稱，各政党是否應取得撥款和補助之事，不值得成為再度大選的議題。隨后更暗示，有可能進一步按照在野党意思修改財政報告。

在野党似乎并不理會讓步姿態，繼續談判可能聯合執政的細節，并對政府出爾反爾嗤之以鼻。聯邦新民主党發言人拉維尼（Brad Lavigne）說，改變無濟于事。

据悉，自由党前聯邦政府總理克里田（Jean Chretien）和新民主党前党領布勞班（Ed Broadbent）協商推翻現政府事宜，如果談妥，將組建一個獲得魁人政團支持的自由党─新民主党聯合政府。

哈珀表示，反對党有權推翻政府，但是自由党党領狄安卻無權不通過大選就組成政府。他日前在新聞發布會上說：“就在我們積极應對目前經濟危机時，反對党卻在密室商量推翻民選政府。”他懇請國民在未來數日，讓國會議員了解真實意見，指責反對党聯盟不能正大光明通過投票上台，而用幕后交易獲得權力。

當下朝野之間，正進行緊張的台前幕后較量，竭力避免被推翻的哈珀政府一方面會進一步妥協，另一方面也在主動反擊，有意公布新民主党電話會議祕密錄音就是其一。該錄音內容証實，在財長公布財政報告前，新民主党就与魁人政團醞釀倒閣。新民主党則聲稱要就此對保守党提出“刑事起訴”，有可能演變成“電話門”。

聯合政府誰執牛耳？

由党若上台領導聯合政府，能否帶領國家安度金融經濟危机，觀察家分析認為，關鍵在于自由党能否重建党內團結。分析指出，中間偏左的自由党在1990年代執政期間，曾成功消滅龐大赤字，幵創延續迄今的連年財政盈余局面，理財能力不可小覷。

保守党政府處于下台邊緣，自由党党領狄安或成新總理，因為一旦進入聯邦大選，由于從法律上狄安仍是自由党領袖。11月底就有資深聯邦自由党人表示，聯合政府領袖不會是三位自由党領袖候選人、即國會議員葉禮庭、李博或拉布朗之一。李博競選團隊一位組織者表示，三個候選人已協商同意，保持聯合陣線。12月第一天，葉禮庭、李博和拉布朗就一起亮相，共同力挺狄安。

曾有聯邦自由党策略師說，自由党党團尚沒有贊同狄安成為聯合政府領袖，如果反對聲音強大，狄安可能被迫下台，為一位臨時領袖留出位置，也許是自由党國會議員麥家廉（John McCallum）或葛代爾（Ralph Goodale）作為聯合政府領袖，直至自由党領袖選舉大會明年5月在溫哥華召幵。但一位自由党國會議員認為，在選出替代人之前，狄安是臨時領袖的很好選擇。他還警告說，在這一選擇上的党╴紛爭將帶來不利，一個團結的政党在目前十分關鍵。

新民主党和魁人政團曾暗示過，如果狄安作總理，它們不會贊同組成聯合政府。11月下旬分頭會晤，但沒作出決定。新民主党党魁林頓為參与商討聯合政府事宜，還特別取消前往溫哥華行程。

CTV 電視台報道，哈珀政府的行為衹是在拖延時間，寄望于反對党之間的合作破裂。但反對党之間最終還是協調合作方式，特別是有關誰來領導共同政府的問題。也是在 12月1日，三党党領聯合舉行發布會，共推狄安為籌划中的聯合政府總理，聯合政府為期兩年半。重要的財長位置將由自由党擔任，新民主党獲得25%入閣名額。

相關鏈接：加國歷史上的聯合政府

加拿大聯邦于1867年成立前，殖民地內曾出現一些聯合政府，最引人矚目的是“大聯盟”（The Great Coalition， 1864-67），引入憲法改革，直接促成聯邦成立。

從加國歷史及自由党以往執政能力看，聯合政府也有可能穩住大局。聯邦層次雖僅出現過1次聯合政府，恰好就是一戰動蕩時期。當時面對征兵政策遭強烈反對及其它議題掀起爭議，在總理博頓（Robert Borden）領導下的保守党爭取到贊成征兵政策的自由党議員組成聯合政府（The Union Government，1917-20），使戰時政局穩定下來。

由于左翼新興政党崛起而無法贏得多數執政權，自由党与保守党合組卑詩省聯合政府（1941-51）。

進步保守党贏得安省少數政府后，新民主党提出兩年內不倒閣以換取系列改革的推行，遂組成安省聯合政府（1985-87）。

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