汕頭 (新聞) - Muzi.com

頻道

設為首頁|用戶申請|高級主頁|我的木子

Muzi.com : 木子網 : 地區 : 中國 : 廣東 : 汕頭

汕頭 - 郡縣 1

南澳縣

- 城市 3

- 資料 1

新聞

汕頭 (新聞)

斷網事件經濟損失難以估量賠償机制缺失
2006-12-29

分類
光纖業
國家
中國
日本
美國
韓國
台灣
香港
城市
汕頭市
蘇州市
橫濱市
香港
州省
廣東
江蘇
分類
地區
汕頭
蘇州
神奈縣
洲與區域
北美洲
亞太地區
亞洲
都市
上海
澳門
屬區
南匯區
事件
2006台灣地震
公司
雅虎
中國網通
“由于台灣地震，國際鏈路出現故障，導致您使用雅虎郵箱服務可能會受到影響，有關部門正在進行解決，在此期間給您帶來的不便深表歉意。”

12月27日一大早，雅虎中國的職員小程上班打幵郵箱，發現自己無法登陸雅虎郵箱，并看到了雅虎方面發在網上的這一公告。

這衹是程在這個麻煩的早晨遭遇的第一樁煩惱。很快，他又發現MSN同樣無法登陸，反复多次嘗試，勉強登陸后僅几分鐘又掉了線。訪問其它主要的國際網站，同樣無法登陸。

這時，他才從網上新聞中得知，12月26日晚20點25分，台灣南海海域分別發生7.2級、6.7級地震，使眾多路由經過台灣的海底光纜系統陸續發生中斷，造成27號國內与國際的主要網絡和通信發生故障和中斷。

据了解，發生中斷的海纜主要有亞太一號、亞太二號、中美海纜、亞歐海纜、Flag、FNAL海纜等至少6條海底光纜。

受此影響，中國大陸至台灣地區、美國、歐洲等方向國際港澳台通信線路大量中斷，國際港澳台互聯網訪問質量也受到嚴重影響。國際港澳台話音和專線業務也受到波及。

汕頭出口局緊急搶修

“我們正在緊急調度線路，和國際電纜組織一起緊急搶修維護中，將盡快恢复網絡使用。”12月27日中午，中國網通綜合部的周小姐向記者表示。

同一時段，中國電信綜合部關女士也向記者解釋說，目前中國電信正和海外合作運營商、海纜國際管理組織以及衛星組織疏通業務，但受余震影響，搶修工作遇到較大困難，而且海纜實施工具也有一定難度，預計影響還將持續一段時間。

“我們的船隊上周就已經出去到汕頭進行搶修了，現在還沒有回來。”負責此次海底光纜搶修維護之一的中英海底系統有限公司網絡工程部負責人蔡海民告訴記者，由于漁船碰撞、鯊魚啃咬等原因，靠近陸地的海底電纜更容易斷裂，以往每年都發生三四起這樣的斷纜事故，上周派船去汕頭維修也是這類原因。但像這次這樣同時斷裂6條電纜的事件以前還沒有過。

蔡海民介紹說，上周中英海底系統公司就接到中國電信的通知，去汕頭進行海底光纜的維護，工作還沒有結束，就發生了這次台灣地震事故，現在公司派出去的亞歐三號搶修船衹還在汕頭進行緊急搶修工作。

据介紹，目前全球國際通信的95%依靠海底光纜實現，衹有5%靠衛星通信系統來完成，而全球網絡海底光纜部分主要分四個區，這四個區是四個國際組織，分別由不同的電信運營商和船舶運營商共同組建。每年各電信運營商向此國際組織交納一定的會員費用，當發生光纜斷裂等故障時，由此國際組織的船舶統一進行維護和搶修。

中國所在的亞太地區屬于“橫濱維護區”，有19個國家的電信運營商以及中國、日本和韓國三個國家的船舶運營商共同組建。

“橫濱維護區這19個國家的電信運營商，各個運營商購買的容量不同，每年向橫濱維護區組織交納的會員維修費用不一樣，所享有的使用權也不一樣。”蔡海民介紹說。

在購買容量方面，中國網通無疑是大戶。中國網通國際業務部負責人告訴記者，截至2005年底，中國網通的國際帶寬總容量達到了250G(包含國際海纜容量和陸纜容量)，參与投資的國際海底光纜超過5條以上。

而中國電信在國際海底光纜方面的投入更是遠在網通之上。中國電信目前先后參与了28 條國際陸地和海底光纜的建設和投資，海底光纜方面分別包括中日光纜、中韓光纜、環球光纜、亞歐光纜、中美光纜、亞太光纜2號、C2C國際海纜，以及內地- 香港、內地-澳門，以及連接歐亞大陸的TAE光纜和連接東南亞地區的CSC光纜。

在橫濱維護區，船舶運營商方面主要由中國的SDSS、日本的KCS、韓國的KTS三條船負責平常海底光纜的搶修維護。

這次赶往汕頭搶修的中英海底系統有限公司是1995年1月由中國電信集團和美國跨全球有限公司共同投資建立的，專門從事海底光纜通信網絡建設和維護，中國電信占股51%，美國跨全球有限公司占股49%，是亞太地區“橫濱維護區”海底通信的主要工程實施公司。

搶修難度較大

“此次台灣地震對中國電信的海底光纜區域影響更大。”中英海底系統有限公司的一位前高層向記者表示。

中國電信方面也証實，此次地震致使中國電信到北美、台灣等方向的互聯網電路大量中斷，到歐洲、亞太等方向的專線、話音電路部分中斷。

“海底光纜的舖設對地質有一定要求。”這位中英海底系統的前高層人士介紹說，例如海底是山地、石頭較多或者土質較硬的地方都不适宜舖設海纜，台灣南部海域由于地質比較符合，所以是海纜集中地出去的地方，而一般是靠近陸地的地方海纜比較容易斷裂，比如漁民的漁撈造成斷裂等，但此次地震的台灣海域大都是深海，所以海纜維護工作難度較大，“目前進行搶修的主要是'福海號'和'福萊號'兩艘船。”

“福海號是三衹船里面最大的一衹船，吨位是74吨多，像這次台灣海域這种深海光纜的維護，衹有它可以操作。”這位人士說。

蔡海民告訴記者，海纜維修工作技術含量較高，工作人員必須經過專門的嚴格訓練、并拿到國際有關組織的執照后才能上崗操作。

据介紹，根据以往海纜斷裂情況來看，2001年2月和3月，跨太平洋的中美海底光纜分別發生兩次斷裂，每次修复時間大約都在兩周左右，此次由于地震造成多條海纜同時斷裂，初步估算修复時間將超過兩周。

目前國內運營商与國際通信網絡相連的海底光纜主要通過兩個登陸站登陸，一個是上海的南匯登陸站，一個是福建汕頭的登陸站，海底光纜通過這兩個登陸站的机房改成陸地光纜，再与運營商的電信机房連接，進行國際通信和數据的流動。

蔡海民介紹，由于此次地震受影響的主要是汕頭登陸站，目前運營商已經將主要線路轉到了上海的南匯登陸站，以保証將網絡中斷的影響和損失減到最校

斷網之災

斷纜沖擊波很快襲擊了長江三角洲的“世界工厂”。從12月26日晚間起，設在上海的一些跨國公司与歐美總部的專線聯系，設在蘇州的很多台資工厂与台灣總部的專線聯系都告中斷。

“這一天的損失估計就有几萬塊。”彭新純在電話里告訴記者。

作為一家在蘇州的台灣代工企業，彭新純所在的工厂之前是以精益管理聞名。每天晚上，台灣總部會將從全球各地收集到的訂單詳細情況通過租用的專線，直接從公司內部的管理系統傳送到蘇州的工厂，以便根据最新的訂單情況安排接下來的生產。

之所以租賃專線就是希望公司的信息傳遞及時并且安全，如果采用電子郵件走公共網絡的傳送方式，安全性很難保証。而通過租用的專線實現的公司內部虛擬網，蘇州的工厂和台灣總部之間的電話聯系也可以直接撥分机實現，這樣也可以大幅度節省話費。

但是12月26日晚上，彭新純一直沒有辦法登錄公司總部的內部管理系統，而撥回台灣總部的電話也一直沒有辦法接通。一直到27日一早，彭新純才得知是因為台灣地震導致了海底光纜出現故障，公司租賃的專線正好位于這些光纜上，從而導致公司的專線沒有辦法使用。

在迫不得已的情況下，台灣總部通過電子郵件的方式將訂單的更新情況傳送到了蘇州工厂。但是兩地的聯系卻不得不改用國際長途電話的方式，“就是這樣很多時候還是打不通”。彭新純告訴記者。

更要命的是，彭新純所在工厂的研發部門原來是和台灣總部的研發中心通過網絡聯系，同步推進研發的，兩邊的研發人員通過內部網絡的聯系實際上已經形成了一個虛擬的辦公室，“就像在一個地方辦公一樣”。彭新純解釋說，“但是現在網絡斷了，蘇州工厂研發部門基本上已經陷入了停擺的狀態。”既沒有辦法了解台灣研發中心的研發進展情況，也沒有辦法查詢公司台灣總部的數据庫。'

彭新純現在擔心，由于台灣還在發生余震，短期內光纜能不能修好還很難說。“如果拖延時間長，那公司的損失就大了。”

國內最大的外貿網站阿里巴巴集團負責市場和公關業務的陶然告訴記者，阿里巴巴由于有很多國外的買家通過網絡查找商品信息和下訂單，而如果由于海纜斷裂造成國際網絡互通中斷對這部分業務將有直接影響。

不過，因為時差的關系，12月27日白天在美國那邊還是夜晚，歐洲才剛剛天亮，而且這兩個地方都在休假過圣誕，不是電子商務交易的高峰時段，因此陶然表示，現在還無法估算由于海纜斷裂對阿里巴巴國際業務造成的具体影響。

据了解，2005年阿里巴巴總交易額是200億美金，平均每天是5479千萬美元。陶然表示，2004年那次為期兩個星期的斷網事故給阿里巴巴的業務影響非常嚴重。

“銀行和跨國公司應該受到的影響最大”，上述中國網通人士向記者表示。

据了解，一般租用專用海底光纜通信服務的企業用戶和跨國公司會因為國際海底光纜斷裂受到較大影響，尤其是每天有大量國際業務往來的跨國業務的銀行和電子商務網站。

國際業務最多的中國銀行方面也沒有向記者給出該事故具体的損失和影響。据了解，2005年中國銀行國際業務結算量是8081億美元。

“銀行現在一般會采用兩套應急備用系統，此次地震帶來的網絡中斷銀行已經啟用了衛星系統。”中國銀行的一位管理層人士表示，“以前在采用電匯時候更多依靠海底電纜線路進行國際業務往來，但現在采用環球銀行電信協會的SWIFT系統后，對海底電纜的依賴在減少。”

賠償机制缺失

那么，海底電纜斷裂給各行業和企業造成的風險損失，能否通過某一渠道獲得賠償呢？

“針對這种國際線路中斷和故障現象，國家沒有做相應的規範和規定，一般是運營商和自己的網絡租用客戶之間以合同的形式進行規範，針對不同情況具体對待，同時約定不同的賠償机制。”信息產業部新聞處人士12月27日中午向記者表示。

而据記者了解，首先，運營商在遇到電纜發生斷裂時，會立刻啟用其他電纜以保障通信暢通，在最終無法給用戶提供端到端的最終通信服務時，一般也沒有明确的賠償机制。

“一方面，這次是地震造成的不可抗力的自然災害，運營商不承擔賠償責任，另一方面，平時由于人為的漁撈或者其他因素造成網絡斷裂很難取証，所以運營商也很難找到責任人，故對用戶的賠償沒有确定的賠償机制。”上述中國電信人士向記者介紹，一般運營商和不同的用戶會有不同的合同條款規定賠償机制，會承諾在一段時間內(一般為24小時)恢复網絡使用，比如如果24小時無法提供網絡服務，會承諾贈送兩個月的網絡通道使用權等等形式。

女模特現場推介性愛床与觀眾扮夫妻配合(組圖) (2007-01-08)

廣州律師上書全國人大呼吁廢止同命不同价 (2007-01-02)

斷網事件經濟損失難以估量賠償机制缺失 (2006-12-29)

背后隱藏40億元黑金王國：湖南非法炒金案調查 (2006-12-22)

兩岸間諜大戰：北京送“禮”給阿扁 (2006-12-20)