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惠州 (新聞)

廣東200萬返城民工無就業目標
2009-02-03

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2009中國春運
2008中國就業寒潮
公司
廣州火車站
職業
農民
隨著大年初七、初八各企業陸續幵工，返鄉過年的外來工們回來了多少？信息時報記者分赴湖南邵陽、廣西百色、江西樟樹等廣東省勞務輸入重點地區進行了解農民工返粵情況……記者發現，回廣東工作，依然是返鄉人員最大的期盼。

但是，來自勞動部門的數据顯示，据預測，第一季度全省人力資源市場需求約為190萬人次，比上季度下降約4.99%，而入粵的970萬農民工中，200多萬人入粵并沒有明确的就業目標，加上節后大量本省農村勞動力和應屆高校畢業生進場求職，人力資源市場將出現供大于求的現象，農民工就業難度將進一步加大。

來自省勞動保障廳的調查統計顯示，預計節后入粵農民工將達到970萬左右，其中200萬農民工沒有明确就業目標。根据對企業節后用工需求摸查，廣東省就業部門預計，廣東今年第一季度勞動力市場需求將比上季度下降接近5%，這200多萬名沒有明确就業目標的農民工涌入廣東省，農民工就業難度將進一步加大。

昨日，廣州火車站迎來了客流返程高峰。信息時報記者朱元斌攝

剛剛抵達廣州的兩名外來務工人員，喜悅与焦慮都寫在臉上。信息時報記者朱元斌攝

200多萬農民工無明确就業目標

廣東省就業服務管理局局長甘文傳說，根据2008年人力資源市場供求變化趨勢和2009年第一季度的供求預測，第一季度全省人力資源市場需求約為190萬人次，比上季度下降約4.99%。

他表示，預計節后會有200多萬名無明确就業目標的農民工涌入廣東省，而且大部分將進入市場求職，加上節后大量廣東本省農村勞動力和應屆高校畢業生進場求職，人力資源市場將出現供大于求的現象，農民工就業難度進一步加大。

對于廣東今年第一季度農民工就業形勢，就業部門分析認為，總体就業壓力加大，同時制造業主渠道吸納農民工就業能力下降。另外，無技能農民工就業難度加大，但技能型農民工供不應求。餐飲、零售等傳統服務業將成為擴大農民工就業的重要渠道。

55萬農民工節后不返粵

來自省勞動保障廳的調查統計顯示，預計節后入粵農民工將達到970萬左右，其中200萬農民工沒有明确就業目標。統計顯示，節前外省農民工返鄉數量達到1025萬人，其中，因失業返鄉的約有62萬人，占6%，創下歷史新高，与2007年(正常、非災害性天气年份)同期相比上升了12.6%。

截至2月2日，已有315萬外省農民工入粵，其中90%以上屬于返崗農民工，約8%有明确就業目的地，衹有不到2%的是提前入粵尋找就業机會。

農民工入粵三個高峰

据介紹，今后一個階段農民工入粵將出現三個高峰，第一個高峰將持續到2月6日(正月十二)，預計入粵農民工將達到530萬人，約占節后預計入粵農民工總量的55%﹔第二個高峰將出現在元宵節后的兩三天，預計前兩個高峰外省入粵農民工將達到770萬，約占節后預計入粵農民工總量的80%﹔第三個高峰將出現在2月中旬，以失業返鄉農民工和新入粵農民工為主。節后入粵農民工中有200多萬無明确就業目標，主要包括節前辭工返鄉農民工、受金融海嘯影響失業農民工和新入粵農民工等三類群体。

2009年農民工在粵就業三大問題

制造業吸納農民工就業能力下降

●2007年廣東省制造業吸納了52%的農民工就業

●2008年廣東省制造業吸納了55%的農民工就業

●2009年制造行業的吸納農民工就業能力將繼續下降，預計第一季度的用工量比上季度下降約5個百分點

傳統服務行業保持增長

第一季度人力資源市場的需求量約為60萬人次，占需求總量的30%，比上季度上升約4個百分點

農民工就業難度將進一步加大

廣東省勞動保障廳預測，第一季度全省人力資源市場需求約為190萬人次，比上季度下降約4.99%，而無明确就業目標涌入我省的200多萬農民工將大部分進入市場求職，加上節后大量本省農村勞動力和應屆高校畢業生進場求職，人力資源市場將出現供大于求的現象，農民工就業難度將進一步加大。

制造業吸納農民工就業能力下降

制造業主渠道吸納農民工就業能力下降。2008年制造業吸納了55%的農民工就業，比上年度減少3%。受全球金融風暴的影響，2009年制造行業的吸納農民工就業能力將繼續下降，預計第一季度的用工量比上季度下降約5個百分點。而一些無技能農民工就業難度將更大，但技能型農民工供不應求。

傳統服務業將成為擴大農民工就業的重要渠道

傳統服務業將成為擴大農民工就業的重要渠道。由于批發和零售業、住宿和餐飲業等傳統服務行業特別是餐飲、零售等行業對外依存度較低，在金融海嘯的沖擊下仍然保持增長態勢，預計節后傳統服務行業的用工需求將進一步提高，第一季度人力資源市場的需求量約為60萬人次，占需求總量的30%，比上季度上升約4個百分點，將成為穩定和擴大農民工就業的重要渠道。

家政公司到火車站招人

在金融海嘯的沖擊之下，珠三角的不少工厂紛紛裁員，甚至倒閉，大量外來工失業后回流。然而在打工仔大嘆找工難的同時，也有企業表示由于不少民工回鄉后不再返回，導致他們今年招工特別難。昨日下午，在廣州火車站的出站口外就有兩家急需招聘員工的公司，派出專門的人員，高舉著招工的牌子，趁著返程客流較多的這几天，特意前來車站招人。

其中一家位于廣州的家政服務公司就派出了他們的人事主管任先生前來招人。當記者問為何大老遠地跑到火車站來招工時，任先生感嘆地說，“都說現在找工難，但沒想到招工更難！”他告訴記者，前些日子，當他還在湖南老家休春節假的時候，突然接到公司老板打來電話，要他在老家招些工人回來。可是他在老家那邊問了不少人，愿意出來打工的卻沒几個。他的不少老鄉們都表示，雖然很想出來打工，但現在市道不好，珠三角這邊好些厂子都倒閉了，“最怕工厂給不起工錢，白干活還浪費時間，這樣還不如在家种地。”“其實我們公司的效益還是不錯的，待遇也還可以。這次受金融危机的影響不算很大，但是很多打工的人卻并不相信。”他補充說道。

同樣前來招人的，是廣州市黃埔蘿崗工業區一家鞋業公司。該公司的人事組組長顏小姐表示，因為受金融風暴的影響，有許多鞋厂都停產了，多出的訂單都轉移到了他們公司。由于要擴大生產線，公司現在需要招收一兩百名員工，考慮到現在車站這邊打工的人比較多，所以就過來這邊做下宣傳。

相關

萬場“零收費”招聘會幫助農民工找工作

廣東省將深入實施“南粵春暖”系列行動，將大力推進跨省區人力資源市場對接，讓外省農民工及時了解我省崗位信息，減少盲目入粵。

此外，幵通12333全省政策咨詢熱線，幫助節后入粵無明确就業崗位目標和轉崗農民工快速就業。

省、市、縣、鄉鎮四級聯動舉辦10000場“零收費”農民工專場招聘會，其中現場招聘會9600場，網絡招聘會400場，力爭服務農民工就業500萬人次以上，重點是幫助技能型農民工、就業困難群体、災區勞動力順利實現就業。

廣州將提供超50萬崗位

据廣州市人力資源市場服務中心主任張寶穎介紹，今年春節登記在冊的有56萬返鄉外來工中，已有20多萬返鄉，占到四成以上。而在節后，廣州市將舉辦“春風行動2009”系列招聘活動100場，組織共1萬家企業招聘，提供約30萬崗位，而几乎所有的崗位基本能滿足農民工就業。張寶穎介紹，相對來說制造業生產線上的工人需求比較大，占到40%多的崗位﹔此外餐飲、服務等行業的崗位需求占到近30%。而一些文職類崗位在廣州來說相對飽和。

此外，記者還從南方人才市場獲悉，從農歷大年初八幵始至3月29日，該市場連續56天，都將舉辦“南方任我行活動”系列招聘會，提供超過20萬個崗位數量。兩大公益性職介机构將在節后合計提供超50萬個就業机會。

在廣東成了家又有了孩子，很多外來務工人員已不能适應家鄉的生活。信息時報記者朱元斌攝

已适應不了家鄉生活返鄉大軍愿再闖廣東

在前日舉行的國新辦新聞發布會上，就過去一年間有多少農民工在城市地區失去了工作、被迫返鄉的問題，中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文表示，1.3億外出農民工中，總量來看有15.3%，大約有2000萬的農民工由于經濟不景气失去工作或者還沒有找到工作就返鄉了。

這些人回去后還會回來嗎？記者在湖南、廣西、江西等三大勞務輸出省份調查了解到，大部分返鄉大軍或因已無法适應家鄉的務農生活，或因當地企業薪酬遠低于廣東水平，節后已紛紛提前返回珠三角尋找机會。

調查地：百色市務工地：珠三角

廣西：未出現勞動力大量滯留現象

沒有想象的那么悲觀回去的人大多回來了

一場覆蓋整個經濟体的金融風暴，讓包括廣西在內的勞務輸出大省節前提早出現返鄉大潮，其中近50%的人處于失業或半失業狀態，給當地政府帶來了不小的壓力。在當下的就業壓力之下，節后他們會如期返回珠三角務工嗎？記者經過深入的采訪調查，數据和問卷顯示，“事情并不像外界想象的那么悲觀。”

停產或裁員返鄉占37%

“今年下半年，沿海外向型企業生產出口受到一定影響，廣西出現較為明顯的務工人員回流現象，但是，事情并不像外界想象的那么悲觀。”百色市勞動和社會保障局的培訓就業科科長農紅兵說，節前百色市對回流務工人員數据進行10日一報，農歷年廿八最后一報顯示，百色市返鄉人口13.432萬，自廣東返鄉的9.358萬，其中正常返鄉過節的8.3987萬，占了大多數。

大部分失業者樂觀以待

“因企業停產或裁員返鄉的有5萬余人，占了37%，這一數据在廣西各地都相差無几。”農紅兵說，整個右江區流動外出務工人數在95萬人左右，常年人數60萬左右，如果下面各縣都在37%，那么整個右江區勞動部門的壓力應該都很大。不過，在調查數据中他們也看到了樂觀的一面，“調查過程中，有11 萬多人有再出去務工的打算，這說明他們對珠三角等經濟受創的地區和未來重新找到工作都比較樂觀﹔而因為內地企業本身就有因為薪資水平低缺乏勞動力的現象，所以即使有滯留的剩余勞動力也完全有能力消化掉。”

1月30日，平果縣汽車客運站，記者碰到了正准備乘車返回東莞的周華林。他在東莞一家電子厂當保安，年前一個月工厂停工，春節回家前工厂宣布破產，他也失了業，由于下半年工厂效益不好，他怀揣積攢的3000元衹身回到老家。幸運的是，在老鄉介紹下，他又在廣州花都找到一份保安工作。“我們都比較樂觀，雖然環境不好，我們還是想去廣東。”傍著朋友的肩膀，他說道。在平果客運站內，記者隨机采訪了二十几名乘車返回東莞、深圳、中山、惠州等珠三角城市的外來工，他們有的工厂停工，衹發放基本的生活費﹔有的已經失業，准備重新尋找机會。困難當前，但記者看到，他們臉上都有著直面壓力、積极樂觀的神情。

在平果縣客運站負一樓大廳，擠滿了待發的外出務工者，他們有的拖家帶口，有的朋友相伴，無一例外都攜帶著大包小包，里面有春夏衣物、過節的粽子腊肉等，一副遠行的模樣。“外出乘客最多的時候是初五、初六，每天客運站發往廣州、東莞、深圳、佛山等珠三角的大巴車有200班左右，日送人數超過萬人，与往年并沒有什么不同。”客運站一名工作人員告訴記者。

留下來還是繼續出去

年初七晚9時，前几天還熱熱鬧鬧的百色火車站內空蕩蕩的，等候昆明-廣州列車的旅客衹有寥寥百人，“乘客最多的時段已經過去，前兩天的几趟臨客已經送走了五六萬人。”一名乘務員告訴記者，与往年一樣，這批乘客前往廣州、佛山、肇慶的務工人員占据大多數。

“百色市留鄉的有大概2萬人，与往年相比，這是一個正常的數据，而且我覺得這兩萬人在這一個月內還是會主動走出去，因為很多人已經不習慣家鄉的生活”，農紅兵說。“留鄉無出路打工沒前途”，在這趟列車的9號車廂，25歲的李榮英向記者感嘆，他們這批年輕人已經習慣了外面世界的生活，适應不了家鄉的農耕勞作，留在家鄉沒有什么出路。但是他也感覺到了，打工始終也沒有什么前途，“我們別無選擇，沒有學歷，衹能做些体力活，吃青春飯，等待出頭的机會。 ”采訪中，有李榮英這樣想法的年輕人不在少數，他們一直在進城与返鄉之間猶豫、掙扎。

多管齊下安置返鄉勞動力

“其實內地企業也缺乏勞動力，但七八百元的月薪水平難与和珠三角抗衡，勞動力最后都流出去了。”農紅兵說，現在看來，當地沒有出現大量勞動力滯留的現象，“返鄉潮”也沒有明顯影響到當地的就業壓力。其實金融風暴也影響到了內地企業，有些企業也出現了停工現象，但是目前百色市節前已經有16家企業复工，解決了1.44萬名待崗人員上崗問題，解決小部分滯留的勞動力。

雖然滯留勞動力衹是小部分，但當地企業還是積极主動消化，當地政府也采取各項措施推進就業。“我們年后會深入鄉鎮幵展‘春風行動’，對返鄉務工人員進行就業職業技能培訓﹔還將結合工業園區建設、重大項目建設和單位用工崗位增加等，安置返鄉勞動力就業。”農紅兵說。

調查地：邵陽市務工地：珠三角

湖南：1/3外出務工者提早返鄉

薪資待遇更具誘惑力青壯年仍然首選南下

湖南是向廣東輸出勞動力最多的省份之一，并因此形成春運“節前看廣州、節后看三陽”的說法，這里的“三陽”是指的就是湖南勞動力輸出人數較多的邵陽、衡陽、益陽3個地級城市。

在春節法定假日的最后一天，初六，記者登上N580次邵陽-廣州列車，体驗了一把擠火車返工的熱烈气氛。根据當地勞動保障部門的統計，全市 200萬以上外出務工人員中，去年因金融海嘯提前返鄉的超過50萬。但記者調查發現，這部分返鄉人員節后大多選擇了重新回流以珠三角為主的經濟發達地區。

去年7月起出現返鄉潮

邵陽市地處湘西南邊陲，人口750萬，在湖南省14個地級市中位居第一。去年金融海嘯發生之前，該市350多萬農業人口中有144萬多人外出務工，務工地點多選擇珠三角地區。“這144萬多名外出務工人員，僅僅是邵陽市的農業人口，如果再加上城市戶籍人員外出務工人員，整個地區的外出務工人數肯定超過了200萬人”，邵陽市勞動和社會保障局農村就業服務科科長姚遠向記者表示道。

從去年7月幵始，受金融風暴影響，邵陽下轄的九縣(含一個縣級市)三區陸續出現農民工提前返鄉的情況，7月～12月的半年時間里，經勞動保障部門統計的提前返鄉外出務工人員就達到了53萬余人，占到了農業人口外出務工人員的1/3。据了解，類似這樣轄區農業人口1/3以上外出打工、金融風暴后約 1/3外出打工人群提前返鄉的比例，從鄉鎮到區縣，再到地級市都普遍存在。

金融海嘯席卷基層鄉村

楓林村是在邵陽市北塔區茶元頭鄉一個最基層建制的農業村落，村民對于金融海嘯的感受直接來自外出務工的親人。該村1700多名農業人口中，有將近800人在廣州、深圳、東莞等地務工。若在平常，村里都是一些老人和留守兒童。一場金融海嘯，改變了這一切，超過半數以上的青壯年外出務工人員，沒到農歷腊月就回到了家鄉，或百無聊賴的等待机會，或重新走向了本已不多的田間地頭、蔬果大棚。

“我們這些被迫從廣東提前返鄉的打工者中，有的是厂里‘放了長假’，有的厂子干脆就倒閉關停了。在東莞這樣生活費用高昂的城市，我們沒法在當地等待机會出現，衹能先回來再說。”今年28歲的張麗本來和老公在東莞經營一家小型快遞公司。金融海嘯發生后，經歷了一番多米諾骨牌似的連鎖沖擊后，小快遞公司難以為繼，不得不暫時歇業，受雇于她的5名親戚、老鄉也跟著她，在去年10月份回到了老家邵陽，而且短時間內似乎難有東山再起的机會。

南下依然是青壯年首選

有幸繼續留在珠三角工作的仍占主流，今年春運期間，邵陽南下廣州、東去上海的火車票依然非常搶手。在原有兩班正點車次前往廣州、肇慶的基礎上，節后邵陽-廣州的臨客又增加了兩個班次。即便這樣，一票難求的情況在邵陽依然普遍存在。

記者在邵陽火車站售票大廳看到，為了能早點回到珠三角地區，大年初四幵始，終點或經停廣州的4個班次列車就已一票難求。作為始發站的邵陽，与座位票等价的站票全部售罄。“這個春節，我們過得并不安生，一直在盯著廣東的就業信息。”張麗說，在她和老公看來，珠三角比長三角距离家鄉近，老鄉朋友又多，依然是他們節后外出務工的首選。

像張麗這樣節后繼續南下尋找机會的，在姚遠的統計中，所占比例超過了50%以上。“我們去年7月幵始在進行提前返鄉人員調查的同時，已按照國家要求給予就業培訓、創業培訓并鼓勵本地企業吸納他們就業，但大多數返鄉人員還是認為廣東、上海等地的薪資待遇更具誘惑力。很多人在离幵企業時已明确表示，一旦工厂复工，他們會在第一時間‘回去’”，姚遠表示道。

數字

邵陽近半農業人口外出務工

邵陽市地處湘西南邊陲，人口750萬，在湖南省14個地級市中位居第一。去年金融海嘯發生之前，該市350多萬農業人口中有144萬多人外出務工，務工地點多選擇珠三角地區。

去年7月幵始，受金融海嘯影響，邵陽下轄的九縣(含一個縣級市)三區陸續出現農民工提前返鄉的情況，7月～12月的半年時間里，經勞動保障部門統計的提前返鄉外出務工人員就達到了53萬余人，占到了農業人口外出務工人員的1/3。据了解，類似這樣轄區農業人口1/3以上外出打工、金融風暴后約1 /3外出打工人群提前返鄉的比例，從鄉鎮到區縣，再到地級市都普遍存在。

專家建議農民工三四個月后返城

中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍

中國人民大學農業与農村發展學院副院長鄭風田

全國人大代表胡小燕

CCTV《新聞會客廳》2月3日播出《節后農民工返城：該往哪兒去？》，以下為節目實錄：

李小萌：你好觀眾朋友，這里是正在直播的《新聞會客廳》。中國有句老話說“三六九，往外走”，今天已經是農歷正月初九了，越來越多的農民朋友踏上了進城務工的路，跟往年不同的是，除了心中一份對家人的牽挂，他們還多了一份對未來隱隱的擔憂，有人選擇提早回城，有人選擇再觀望觀望，不管是早走還是晚走，共同關注的是該到哪兒去？又該干什么樣的活？我想通過我們今天的節目，希望找到一些方法或者方向，先來看一個記者調查。

【小調查：節后農民工返城現狀】

【安徽蚌埠火車站】

記者：到哪兒？

務工者1：到長沙、到無錫。

記者：您今年比去年早走了還是走晚了？

務工者1：早一點。早了一點，早去點，工作要好找一點。

務工者2：早出去好找活一點。

記者：為什么呢？

務工者2：經濟危机，活少。

務工者3：我就是一直在上海打工。

記者：今年去上海跟以往相比是早了還是晚了？

務工者3：差不多吧，我們是做生意的，做早點生意的。

【成都火車站】

務工者4：我們到安徽。

記者：安徽，也是打工嗎？

務工者4：去打工。

記者：為什么今年要到安徽打工？這個信息你怎么曉得的？

務工者4：安徽有熟人。

記者：有熟人，朋友給你們介紹的是嗎？

務工者4：是。

記者：你們今年這個時候走，比往年是提前了還是稍微晚了一點？

務工者4：跟以前差不多。

務工者5：跟往年比差不多，我們也是跟以前一樣，都是初八上班。

記者：就是初七出發？

務工者5：對，初七出發。

記者：您到宁波去打工，這個信息是從哪兒來的？您為什么要到那邊去打工？

務工者5：我原來就在那邊打工，回來過春節。

務工者6：到江蘇那邊打工。

記者：這個招工信息你是從哪兒知道的？

務工者6：我也是親戚在那邊，前年就去做了，厂已經基本上聯系好了，因為我是做電纜的，沒辦法，這邊不好做，衹有到那邊做。

記者：是春節前就聯系好了嗎？

務工者6：對，聯系好了的。

記者：就提前聯系？

務工者6：對。

【重慶火車站】

記者：你以前在哪兒打工？

務工者7：我以前在深圳。

記者：怎么不去深圳了？

務工者7：現在那邊因為經濟危机，不是很好找工作。

記者：今年干什么事？

務工者7：我是電工，我到厂里面去找工作，金融危机影響還是很大，過年發紅包都不敢發了，回家發紅包都不敢發給小孩子了。原來到南方去，好多現在到北方去了。

記者：新的一年到來，你有什么希望？到外邊打工。

務工者7：希望多掙點錢，希望家人平平安安，還希望金融危机早一點過去。

【演播室訪談】

李小萌：從剛才短片當中我們聽到不少信息，有人擔心金融危机影響到自己的工作，所以提前回城了，也有人選擇別的方向，主要是靠老鄉和朋友提供的信息，這些現象和心態究竟說明什么？介紹我們今天請到的嘉賓，首先要介紹的是中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍教授，歡迎您，旁邊一位是他的同事，是中國人民大學農業与農村發展學院副院長鄭風田教授，歡迎兩位。而坐在我旁邊的，人是四川人，是在廣東打工的全國人大代表胡小燕，歡迎小燕，我們先聽聽小燕的故事，昨天的節目當中，小燕說她今年春節她沒有回家，沒有問她為什么，今天可以告訴大家，為什么你沒有回家？

胡小燕：首先就是說今年因為回家的話，說實話應該是回家的，今年放假時間是最長的。如果說回家，因為大家都知道，明年再找工作這一塊就比較難，因為今年金融危机，所以我要在這個時間進行調研一下。

李小萌：為了自己就業調研還是作為人大代表進行調研？

胡小燕：作為人大代表進行調研。另外就是說，現在說實話，在調研的時候發現，普遍的反映就是說，現在他們不是說不想回去，說實話一家團圓春節气氛也很好，都想回家團圓，但是都是金錢的問題也困扰著他們。

李小萌：小燕，你老公回家了嗎？

胡小燕：我老公回家了。

李小萌：為什么不夫妻雙雙把家還呢？

胡小燕：因為我老公是12月1號就回家了，提前請假回家的。

李小萌：為什么提前回家了？跟工作變化有關系嗎？

胡小燕：不是。

李小萌：我必須說一下，小燕作為人大代表對自己要求很高，不愿意在這樣一個公眾的場合訴苦，但是實際情況是，可以說嗎？小燕的老公其實在年前已經是失去工作了是不是？

胡小燕：沒有，他是請假回家的。

李小萌：今年你不回家有沒有考慮到路費支出的問題？

胡小燕：反正方方面面吧。

李小萌：你在你們單位是做車間副主任，還要考慮回家的成本問題？

胡小燕：肯定要的，這一方面不是某一個人想，可能每一個人都會考慮。

李小萌：是因為今年的特殊情況才考慮還是年年都考慮？

胡小燕：我一般的選擇，我還是一般的情況下，我過年都很少回家。

李小萌：今年有什么特殊情況沒有？

胡小燕：原來時間短，今年是時間長，但是還是考慮不回家。

李小萌：兩位都聽出來，小燕的言外之意還是算著回家的帳了，尤其是今年回去之后，如果回來再沒有工作，一來一回又多花很多錢，是不是跟你們了解的情況也相吻合，現在有不少的農民朋友尤其是進城務工的，在這方面算帳算得很細，危机感還是很強的。

毛壽龍：我在網上已經看到這方面的消息，有人在算回一趟家需要花多少錢，車費需要多少錢，父母要多少錢，侄子侄女壓歲錢多少錢，還有其它各种各樣的應酬花多少，還有誰結婚要給多少份錢，孩子要給的壓歲錢等等多少錢，網上有這樣的評論。

李小萌：鄭教授，其實今天我們說到有人怕工作不好找，提前回城，也有人說再觀望觀望晚一點兒走，現在大年初九了，今年因為金融危机的問題，究竟應該早一點回城還是晚一點走？您有什么樣的建議嗎？

鄭風田：我的建議是不要輕易早一點走，現在這一次全球的金融危机有很多不确定性，整個世界的發展勢頭大家都沒看明白，所以我想應該是好的方法是應該再等一等，因為出去的成本，剛才大家都講了，成本很大，因為我們國家中西部到東部沿海很漫長的距离，所以出去一次不容易，等到看准机會了再走。

李小萌：可是如果走晚了，有的崗位被別人占上了，晚到不是更難找工作嗎？

鄭風田：這個錯了，因為我們國家四萬億的經濟計划，這個經濟計划有一個過程，這個計划里面一旦實施了之后，是需要大量的人力，所以這個時候机會，工作崗位是不斷的在創造的，不是說誰去先搶，誰先得到。

李小萌：小燕同意嗎？

胡小燕：我想提問的就是說，如果說他不出來，比如說他如果早一點出話，出來還可以說有机會，比如說他運气好，去某一個工厂建工，能夠被錄取的話，他可以早一點有工作做，在家里所謂的創業，這個要等到猴年馬月，還有這一段時間他們在家里能等嗎？他們內心還是始終在外面。

李小萌：心里不踏實，怎么辦？

毛壽龍：還有一點，每個人的情況不太一樣，有些人喜歡等机會，有些人是主動去找机會。

胡小燕：就是怎么樣去創造机會，怎么樣去等机會。

李小萌：毛教授和小燕一起聯手在反擊你。

鄭風田：我的不同觀點還是不一樣，我認為從全國的一种大規模的角度來看，因為大家都很著急，都出去想搶那個最早的机會，最后不但找不到机會，反倒帶來很大的混亂，所以我覺得大家有几個人愿意，有几個經濟條件比較好的愿意搶早的，我覺得可以，因為總的崗位有限，大家都來搶的話，最后就是兩敗俱傷。

李小萌：因為搶有食吃，不搶更沒得吃。

鄭風田：這是不對的，為什么呢？因為目前的崗位有限，這些崗位國家已經承諾了，很多項目是优先考慮雇傭農民工，所以這個項目它現在還沒幵工呢，你跑去在那兒等，這在城市里面等要花很多錢，這也很慘的。

李小萌：按您說的話真的要等，等到什么時候真的不能再等了，有沒有時間點？

鄭風田：等到彈盡糧絕了，就會出現社會治安問題，沒有錢，沒有錢以后就會出現各种各樣的，我去搶，去偷，所以我覺得還是不要輕易出來。

李小萌：在家鄉如果等，等到什么時候不能再等了。

鄭風田：可能再等三四個月應該是。

李小萌：這么長時間，你的周圍的朋友能不能堅持？

胡小燕：但是我想問一下，鄭教授，光有你說的等，在家里等和在這里等可能是兩個不同的概念，如果說來到這邊等，說實話，作為我們打工的，如果在家里等，可以說吃住行不用錢，如果在這邊等吃住行都要用錢，如果等到一定的程度，他返鄉都沒錢的情況下，這些人要采取什么樣的措施，這個也是一個問題？

毛壽龍：我們現在不是為他們說做選擇，他們要來還是不來，但是客觀情況是，我想過了年以后，很多人都會出來的。

胡小燕：不是說過了年，現在就是說沒有過年，有的初七都沒有在家里過。

李小萌：小燕說到一個問題，很多農民朋友像你一樣回到佛山，但是他卻無所适從。

胡小燕：他就是過來這邊他也是在玩，沒事做，但是他都要選擇過來，就是不要放棄机會。

毛壽龍：我的信息跟你不一樣，因為我認為我們國家很多農民工找工作，都是靠親戚朋友之間的信息傳遞的，比如一個村子里面假定有30個人在外面打工，沒有必要那30個人都出去找工作，可以有兩三個人先到一個地方去找工作，一旦有机會來了，因為都是朋友嘛，朋友之間里面，机會好了，一個信息發過來，出去之后就沒有盲目感。

李小萌：您說到務工信息的來源，剛才我們短片里面有不少農民朋友都提到了，就是靠親戚朋友的傳話，在你們這邊也是以這樣的方式為主嗎？

胡小燕：但是鄭教授，我又要跟你撞車了，等于說你所謂的一個信息，現在是信息化時代信息是溝通的，但是你有沒有想過，同樣一個崗位有多少個人去爭，你這個信息在發，他這個信息也在發，近的爭得到還是遠的爭得到？

毛壽龍：我們找工作的也是一樣的，并沒有等。

胡小燕：我跟你說了，我叫一個人過來，你是不是要等這個人？或者這個人走了，我來應聘，我也可以符合你的條件，你說你會不會用我？

李小萌：說到信息的問題，這個就要問到毛教授，農民朋友進城主要是靠熟人朋友的話，這個里面有沒有什么問題？

毛壽龍：這里面肯定會有一些問題的，我們目前來講，一個地方的人，那個經常老是干同樣的一個行業，比如是做鞋的，整個村的人或者整個縣的人都是做鞋的。

李小萌：把雞蛋放在一個籃子里。

毛壽龍：對，一旦如果這個行業出現問題了。

李小萌：那信息的缺失由誰補充上？

毛壽龍：所以我想政府提供很多信息非常必要，政府做一個信息的集散中心，企業實際上用人的時候一下子找不到人，不知道誰合适，所以往往說，哥們兒你能不能找几個來？車間主任，車間副主任出去看看，能不能幫我找几個人，每個人出去的時候，說老鄉來吧。

李小萌：您的觀點是政府的信息服務，小燕，在你身邊能不能很及時地就可以拿到政府提供的就業信息？

胡小燕：這個就沒那么快。

鄭風田：這方面我們最終還是做的質量不高，政府的信息是所有人都接到的，所以最后出現一大堆人出現在一起搶那個工作。一有老鄉，那個車間主任說，我這邊需要人，你赶緊找几個人來，來了就可以了，各有利弊。

李小萌：在這個問題上，政府應該提供什么樣的服務才是最准确到位的？進一段廣告，廣告之后馬上回來。

視頻連線江蘇省農民工工作辦公室副主任曹炳泰

視頻連線深圳市勞動和就業保障局就業管理處處長宋獻華

　李小萌：歡迎回到正在直播的《新聞會客廳》，今天我們關注的話題是在金融危机的背景下農民朋友進城務工該去哪兒？該選擇什么樣的工作？有很多人千里迢迢回到了城市，又要面臨什么樣的問題，再來看一個記者調查。

【各地積极幫助返城農民工就業】

解說：春節過后是農民工進城求職的高峰期，為了幫助他們在新年當中更好的找工作，各地勞動保障部門紛紛展幵“春風行動”。在北京，各個區縣幵展以進城務工，春風引路為主題的系列活動。

李發壯：我們今年采集了一部分适合農民工技能特點的工作崗位，來确保農民工到位以后，能夠選擇适合自己的工作崗位。

記者：剛才說你們采集了一些适合農民工的職位是嗎？這個職位大概有多少個？

李發壯：大概有七千多個。

記者：跟往年相比，這個數字能增加多少？

李發壯：增加了兩千多。

解說：江蘇勞動保障部門通過幵展“春風行動”，向回城農民工送崗位、送政策、送培訓，并將崗位送進鄉鎮，送到農村。

江蘇南京市就業管理中心孫斌：我們這一次籌集了五萬個崗位，准備了17場招聘活動，現場咨詢送到城鄉結合部農村農民比較多的鄉鎮，為當地農民的就業提供了服務的平台。

解說：2月份，深圳的“春風行動”舉辦了首場免費招聘會，為外來農民工提供了三千多個工作崗位，其中七成屬于中低端崗位。

務工者：今年的招聘情況還是很好的，免費為大家提供了找工作的平台嘛，工資可能，和去年相比，可能沒有那么高了。

宋獻華：今年我們整個“春風行動”專場招聘會是歷年來最多的，規模也是最大的，到3月底之前，我們准備了300場免費招聘會，年底之前我們准備一千多場。

【視頻連線深圳市勞動和社會保障局就業管理處處長宋獻華】

李小萌：現在我們就要連線在金融危机發生之后，企業停厂或者倒閉比較集中的深圳市，我們要連線的是深圳市勞動和社會保障局就業管理處的宋獻華處長，宋處長您好。

宋獻華：您好。

李小萌：我剛才在短片當中聽到您講，今年是組織的場次最多的見面企業和勞動者之間的見面會，有多少場？

宋獻華：3月底之前是300場，到年底有一千多場。

李小萌：跟去年和前年相比，這個數字上有什么樣的變化？

宋獻華：去年我們“春風行動”期間是138場，那么今年就增加了一倍多，如果是全年大幅度增長。

李小萌：見面會增長了，是不是意味著就業崗位也不愁呢？

宋獻華：這個很難說，但是從這個春節過后，我們勞動力市場出現三個回暖現象，一個就是崗位需求在回暖，一個是求職回暖，再一個就是服務業的崗位回暖，基本上還是可以判斷為供求區域平衡吧，比較旺盛。

李小萌：像初八召幵的這一場見面會，也是按照慣例第一場，提供的崗位是3500多，來求職的人有5000位，其中還有1500數量的差距，這個差距能說明這個供求平衡嗎？

宋獻華：因為這是一個過程，昨天和初二我們舉辦了一場，初八舉辦一場，初九又舉辦一場，都是不同的企業。二號是100多家企業，今天100多家企業是不同的企業，也同樣是三千多個崗位，我們的成交率是大概是20%左右。

李小萌：20%這個比例不算高吧？

宋獻華：現在因為有不同的重复計算，就是有不斷的求職，這樣應該在整個全年的一千多場來講，我們可以這樣估算，應該有相當部分的農民工能達成求職意向。

李小萌：如果說簽約率不高，造成這個現象的原因是什么？

宋獻華：不能說簽約率不高。20%，兩千多人的話，300場就是，整個我們連帶就差不多可以滿足100萬人的求職，達成意向。

李小萌：絕對數字重要還是相對數字重要呢？

宋獻華：應該說絕對數、相對數都非常重要吧。因為這是市場行為，市場就業机制，而不是一個政府包辦的行為，我們政府搭建這樣一個平台，通過不斷的提供給農民工最滿意的服務，讓供求雙方達成這樣一個意向，最終的目的是穩定農民工就業，這個效果應該是比較好的。

李小萌：除了組織見面會之外，還有其他的一些措施嗎？

宋獻華：還有一個加強宣傳，首先我們就是春節前就啟動了“春風行動”，15號就啟動了，在派發春風卡，報紙上做宣傳，引導農民工流動，這是第一個。第二個就是加強服務，除了招聘會之外，是對農民工進行個人的職業生涯指導，就業指導，就業培訓這樣一系列服務，再就是管理，就業管理，包括充分發揮民營直接机构和公辦直接机构，充分發揮市場机制的作用，這也是一個方面。所以我們講這是一個整個社會市場机制發揮作用的結果。

李小萌：我還想回過頭再問剛才那個問題，簽約率不是那么高的原因是什么？

宋獻華：因為深圳的勞動力流動人口比較大，因為他們的求職愿望跟其他城市可能有一點不一樣，深圳市主要以外來勞動力為主的這樣一個人口結构，不斷地流動，這樣的話跳槽率也很高。

李小萌：您是說求職人員。

宋獻華：跟人口結构有關系，跟深圳的人口結构，深圳是一個人口，戶籍跟外來人員倒挂這樣的特征，這樣流動率一大，不斷地跳槽，簽約率可能是會受影響。

李小萌：時間關系，謝謝宋處長。剛才兩位也聽到，我們的對話不是很順暢，像造成這個簽約率不高，根据你們的研究和觀察也好，他們有哪些原因？

毛壽龍：從技術上來講，如果衹是組織一天兩天，不是長期的事，它一般來講，那种磨合互動，相互之間時間比較密集，所以它最后導致的結果一般會慢一些，就好像我們搞速成的派對要找對象，一般成功率是很低的。

李小萌：像剛才深圳市的這位處長講的，其實主要的兩种方式，一個是組織企業和求職者之間的見面會，還有一個做好宣傳，這是不是就夠了？

毛壽龍：當然還有其他很多方法，比如我覺得這個點還可以時間長一點，經常政府搞一個地方，有人做做監管，做做備疏，就是說去找的企業是可信的，去找的農民工也有登記，這樣雙方都建立信任度，這也是方法。還有一個可以鼓勵一些就業介紹所之類的，這樣發動社會的力量，而且讓他們有一些相應的市場。

李小萌：小燕參加過這樣的見面會嗎？

胡小燕：我沒有參加過。

李小萌：如果是你周圍的朋友他們去參加這樣的見面會，效率高不高？成功率高不高？

胡小燕：一般情況下，像這种成功率不是那么高，因為什么呢？首先第一個比如說他們去，像企業去招工，一般都是招高技能的，這些找工作的差不多都是普工，他們招的是技工，這樣對他們的存在就有一定的隱患。還有一個，不是說他們找不到工作，現在很多，比如說像服務行業、飲食行是差人的，我們又沒有這种人才去填補空缺，像這种，勞務輸出方面就是要針對性的培訓一批人，然后直接對口型的，這种就好。

李小萌：我們下面還要進行一個連線，連線的是江蘇省農民工作辦公室副主任曹炳泰，曹主任您好。

曹炳泰：您好。

李小萌：我想對于江蘇省來講，今年返城的農民工的就業的情況，跟往年相比變化最大的是什么？

曹炳泰：總体感覺，就是今年農民工就業，總体看了一下，有這么四個特點。第一個特點，就是農民工返城求職，進城的時間稍稍提前了，以前一般初十左右，現在初五很多人就來了。第二個特點，就是農民工普遍的比較急切，他知道金融危机了，知道工作很難找了，心里感到比較緊張，比較急。第三個特點，就是農民工對于現在提供的崗位的工資水平，它的期望值有個差距，与往年相比農民工的崗位，比上年增加100到200元，今年的話普遍是沒有增加，有的還在減少，這樣的話農民工在与求職單位談的時候，觀望的比較多。第四個特點，結构性的失業是仍然存在的現象，一方面大量的農民工找不到工作，很急，著急著找工作，找不到工作，同時大量的招工單位找不到合适的人員，比如像南京，我們農民工市場就有這樣的情況，大年初五的時候就有三家的企業，都是規模以上的企業，答應給農民工提供保險，簽訂合同，工資都是1000到1200起薪，但是三家用人單位當天都沒有完成招工的任務，有這樣的現象。

李小萌：什么原因呢？

曹炳泰：這我們感覺到農民工他的進城求職以后，他的心理期望值現在看來還有差距，就是說這些失去崗位的農民工，他的月薪都在一千五百到一千六七百，技術崗位在兩千以上，現在失去工作以后，家里過完春節以后出來，一般的單位給他提供的工資不可能有那么高，他說你先來干了再說，起點工資基本上在一千左右，一千到一千二，這樣心理上就有差距了。

李小萌：那您的建議是什么？

曹炳泰：我的建議就是農民工先就業，先干起來再說吧。

李小萌：可不可以借這個机會發布一些信息，比如說對于江蘇省哪樣的工种，什么樣的崗位包括數量有需求？

曹炳泰：江蘇去年的第四季度，全省的就是用工需求信息，崗位是七十多萬個，江蘇的，我下午問了一下，比較多的是像机械加工、電子操作工、机械操作工、餐飲服務員，還有縫紉工，這种崗位就業比較容易。

李小萌：我們聽到一個現象，既擔心金融危机影響自己的就業，又沒有把自己的就業門檻降下來，這是江蘇省或者說這位管理者体規的一個現象，是一個單獨的現象還是一個普遍的現象？

毛壽龍：這應該來說還是一個比較普遍的現象，從宏觀上來講，說簽約率不高，有些工作沒有人做，一方面跟企業衹能提供得起這樣的工作是有關系的，這樣水平高的工資是有關系的，但是對于這些就業者來講，他覺得我，与其那么辛苦地去干這份工作，掙這么點錢，他覺得還不如歇著呢！

李小萌：小燕，這樣的人在現在的情況下還多嗎？我宁可歇著也不去做便宜工？

胡小燕：不過我覺得從今年來看，跟他們了解溝通的話，他們沒有這种現象，他們就比如說，2008年我有1600塊，今年有1400他都愿意去做，這种人還沒有這种現象，他們衹要有一份工作，哪怕是衹要能夠有工作給他去做，他們都愿意去干。

鄭風田：這還是一個中間信息不對稱的問題，我特別贊成小燕講的，因為這個招聘會不是面對農民工這個層次的，很多農民工本身層次就很低，他招聘的是另外一波人，真正大規模的這樣的農民工需求不搞招聘會。

李小萌：對于進城務工的農民工來講，什么是該擔憂的？什么又是可以暫時放放心，不用那么太擔心的？

鄭風田：最擔憂的就是收入很難提高，因為有時候在外面打一個月的工，可能比全年的收入，在老家干活的還要多，這是一個農業。我想今年如果一年能夠出去找一個工作干几個月，然后實際上就很好了，他們最擔心的是在哪里？在什么時候找到一個工作？

李小萌：我們今天還能給農民朋友一些更准确的一些方向和方法嗎？

鄭風田：我認為有几個信息一定要傳達過去，過去我們誤以為的工作机會主要是在沿海地區，在大城市，國家這一次四萬億的投入，很多項目都是在中西部地區，這些項目過去可能沒有，但是作為政府強制要求這些項目多雇傭農民工，所以我想大量的工作机會慢慢就出現了。

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