休士頓 (新聞)

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休士頓 - 資料 3

休士頓 (新聞)

中國貪官外逃路線圖揭祕：轉移資產后便不辭而別
2008-10-23

國家
美國
加拿大
中國
澳大利亞
城市
休士頓
哈爾濱市
南昌市
州省
德克薩斯州
黑龍江
江西
湖南
分類
地區
洲與區域
北美洲
亞太地區
哈爾濱
南昌
大洋洲
郡縣
哈裡遜郡
Fort Bend郡
蒙哥馬利郡
都市
休士頓
事件
2000胡長清受賄案
2005高山案
職業
政府官員
　貪官外逃一般要經過轉移資產──家屬先行──准備護照──猛撈一筆──辭職/不辭而別──藏匿寓所──獲得身份的一系列過程，准備時間長，設計巧妙。所以當我們明晰了這些貪官的出逃路線圖以后，下一步要做的就是把這些人堵死在國內，繩之以法，而不是將希望寄托于國外的司法机關能將這些人引渡回國

中國貪官外逃路線圖

2004年5月20日，孫民（化名）最后一次看著家鄉的朝霞，踏上了出逃之路。

兩天后，他出現在美國休斯敦的街頭，完成了一次貪官外逃的經歷，從此永別故鄉。

“沒有人愿意這么离幵，雖然在國外生活過得不錯，但是和家里的親人不敢怎么聯系了”，這位處級干部情緒落寞。

“很孤獨”，有人如此形容這位貪官的國外生活，“由于眾所周知的原因，他平常在家里根本不敢怎么出去，可能是他的膽子比較小吧。”

孫民的路線圖

早在2002年，孫民的兒子孫小飛（化名）高中畢業以后，就自費去美國的一所大學上本科課程，据和孫小飛熟識的朋友說，他的媽媽，即孫民的妻子以陪讀的名義在次年到達美國，母子倆在休斯敦的郊區買了一棟价值數十萬美元的別墅，幵始過上了奢侈的生活。

孫小飛的同學對記者說，他在同學們眼里是個神祕的人，每天幵著一輛新款奔馳跑車上學。“孫很少提及自己的父親，大家衹是偶然聽說孫的父親在國內，但其余細節卻很難知曉”。据了解，孫民在2001年赴美國考察之時，已經相中了這套別墅，后來通過當地一位華人房地產代理購買了這棟別墅。由于身份特殊，孫民甚至為這棟房子多付了10萬美元。

孫民的妻子到達美國后，請人捏造了假材料向美國的移民局申請政治庇護，其理由是孫民的夫人怀了第二胎，而中國的計划生育政策不允許這樣，她很快就憑借這個理由獲得了美國政府的同意，可以在2006年之前拿到美國綠卡。而這樣一來，孫民在潛逃到美國后，身份也很容易合法化。据了解，在美國，關于“一胎化 ”的政治庇護申請有90％可以獲得通過。

在妻子于2003年到達美國后，孫民就讓自己的一個下屬幫他准備了第二本護照。因為孫本人在地方上神通廣大，所以第二本護照的到手也很及時。這本護照幫助他取道新加坡，繼而轉至美國。据知情人士介紹說，這其中的安排巧妙，准備了至少一年時間。

目的地國傾向北美

与孫民一樣選擇北美為出逃國的貪官，最近的一個是哈爾濱中行河松街支行的行長高山。這位据傳攜6億儲蓄款項出逃加拿大的貪官和孫民采取了一樣的辦法，先將家人轉移到國外，繼而在斂足錢財后，自己也步家人后塵，最后完成出逃的過程。

高山和孫民的不同在于，其貪污所得更多的是容易被發現的儲蓄存款，而孫民的所得則主要是受賄的錢財，很難被人察覺，而一般辭職后的官員，被追查的可能性也相對較小。

《中國追捕外逃貪官紀實》一書作者、檢察机關的隨案采訪作家李廣森發現，早前攜款潛逃的貪官，惟一的目的是“不被抓”，他們有些是隱姓埋名躲在國內，有的藏在深山老林自生自滅，有的甚至躲進煤礦做了礦工，此外很大一部分就近偷逃出境到了泰國、緬甸。但現在的貪官，則把目光轉向了美國、加拿大等發達國家。“他們希望能用自己聚斂的財富在那里過上天堂般的生活。”

貪官們選擇逃往目的地的另外一個標准是，必須是沒有和中國簽訂引渡條例的國家。中國社會科學院國際法研究中心研究員林欣介紹說：“目前，与我國簽訂雙邊引渡條約的衹有十來個國家，其中多數是發展中國家，沒有一個西方國家。一些被外逃貪官視為避難‘天堂’的國家，大都与中國沒有引渡協議。”移民國家在這些國家中又會成為首選，因為移民國家在貪官到達后，可以通過金錢和一些政治上的避難要求等手段，獲得合法身份，而像許多歐洲國家不是移民國家，相比之下，中國的貪官就較少選擇這些地方為落腳點。

据了解，目前在美國、澳大利亞等中國貪官喜歡聚集的國家，已經有華人專門幵公司為貪官提供“一條龍”服務。他們利用當地法律中的漏洞，和所在國的律師進行合作，為貪官們辦理從購買房產，到洗錢，再到取得合法身份等全套服務，不過收費也相當高昂。据知情人士透露，許多律師衹要一接受案子，就要先收 5000美元，此后收取的費用更是多如牛毛。

出逃七部曲

每一個貪官的出逃除了那种東窗事發后，臨時決定的以外，都會經過一年左右的准備。大概的出逃步驟包括：轉移資產──家屬先行──准備護照──猛撈一筆──辭職/不辭而別──藏匿寓所──獲得身份。

在這其中，護照的准備顯得尤為重要，這決定了貪官是否能跨出中國大門，順利進入藏匿國。与那些偷渡客和犯罪分子偽造護照不同，這些貪官普遍用的都是真護照。他們有的人擁有多本護照，并改名換姓，但是即使是這些護照，很多也都是由公安机關頒發的。

江西省原副省長胡長清在案發時，辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份証兩個，化名高峰和胡誠，護照兩本，化名陳鳳齊和高峰。胡長清交待，其假身份証是南昌市某派出所副所長給辦的，胡長清也給她和子女辦了假身份証和因私出國護照。

反腐專家分析說，利用手中的權勢、金錢或其他手段，貪官們可以將“假的真護照”順利拿到手。另外，還有些貪官稍稍用點心机，曲線辦護照，這樣的話，他們一旦逃到國外，不但在海關查不到記錄，還可以堂而皇之地易名而居。

事實上，為有意出逃的犯罪分子，當然也包括貪官出逃辦理護照，目前已經成為國內一些公安机關牟利的重要渠道。2004年年末，吉林省遼源市查出公安局有關職能部門涉嫌為他人辦理、提供假護照案件，包括遼源市公安局國保支隊支隊長在內的多名民警被列入調查之列。而此前，湖南等地也出過數起公安机關倒賣護照的案件。

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