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外媒:澳“變天”攪動亞太格局 遏制中國鐵三角松動
2007-11-27
澳大利亞選民日前推翻了霍華德總理執政11年的政府。在短短數小時后，繼任者陸克文(英文名凱文.拉德)已經准備摒棄霍華德的一些標志性政策。美國《國際先驅論壇報》認為，陸克文上台后可能与美國“拉幵一點距离”。該媒体還認為，說一口流利中文的陸克文算是一個“知華者”，但“知華者”未必“親華”。但該媒体同時認為，陸克文有可能執行重視中國的亞洲外交政策，過去的美日澳“遏制中國鐵三角”將會有所松動。 与美國“拉幵一點距离” 美國《國際先驅論壇報》11月25日發表文章，題目是“拉德執政期間，堪培拉可能會調整与華盛頓的關系”。文章摘要如下。 拉德25日說，他与澳大利亞最重要的一些盟國和鄰國(包括美國、英國和印度尼西亞)的領導人通了話。他說：“我向布什總統強調，澳美盟友關系將在我國未來的外交政策中居于中心位置。” 不過，澳美關系很可能會比霍華德執政期間疏遠。拉德承諾，他就職后的首要任務之一就是商談從伊拉克撤出大約550名澳大利亞官兵的事宜。 拉德還說，他將迅速采取行動，促使新議會批准關于气候變化的《京都議定書》。這是華盛頓和堪培拉不再采取一致步調的又一個証据。霍華德執政期間，澳大利亞和美國是僅有的兩個沒有批准該議定書的工業化國家。如果澳大利亞批准該議定書，布什在環境政策問題上將會進一步遭到孤立。 洛伊國際政策研究所的邁克爾.富利洛夫說，澳大利亞仍將是美國的親密盟友。但是，兩國關系的運作方式將發生變化。他說：“從某些方面看，澳大利亞可能會拉幵一點距离，在布什擔任總統期間尤其會如此。” “知華”者未必“親華” 澳大利亞与美國是最堅定的軍事和政治同盟，但其經濟動力來自中國。富利洛夫說，拉德維系堪培拉、華盛頓和北京的“戰略三角”的能力對澳大利亞的未來發展至關重要。 他說：“霍華德設法同時与華盛頓和北京保持著牢固關系，但他的運气很好，因為華盛頓和北京自2001年以來的關系一直不錯。如果雙邊關系出了問題，維系這個三角的難度就會加大，因為兩國都會密切關注澳大利亞的動向。” 拉德曾是駐北京的外交官，會講普通話。在中國國家主席胡錦濤9月份訪問澳大利亞時，拉德以流利的普通話致辭，從而給許多觀察家(包括華人選民)留下了深刻印象。不過，富利洛夫說：“有人認為凱文.拉德會講普通話，所以會大幅拉近与北京的關系。我并不這樣看。” 澳將重視亞洲外交 另据日本《朝日新聞》11月26日報道，在大選中獲胜的澳大利亞工党領袖凱文.拉德(陸克文)25日表明了這樣的姿態：將繼續与美國保持同盟關系，同時重視与亞洲各國的關系。霍華德在反恐過程中一味追隨美國的行為，讓亞洲各國對其產生了明顯的不信任感。因此，如何修复澳大利亞与亞洲的關系，就成了考驗拉德的一項課題。 澳大利亞一位外交專家認為：“拉德將充分運用外交官的平衡感，在美國、中國、日本和東南亞各國之間幵展協調的平衡外交。” 日本學者竹田認為，重視平衡是拉德的特點。竹田預計，在外交方面拉德將采取与福田政權“共鳴外交”相似的外交路線，即在維持對美同盟的同時努力推動亞洲外交。日中澳之間有可能建立新的多邊協定框架。 “遏制中國鐵三角”松動 据日本時報網11月26日報道，凱文.拉德(陸克文)當選澳大利亞總理可能意味著，日本与澳大利亞的關系將出現重大改變。 近年來，澳大利亞成了日本的重要盟友，兩國關系在霍華德任內發展迅速。考慮到拉德与中國間非比尋常的親密關系，日本的對外政策專家怀疑澳方是否會以疏遠日本為代价优先發展澳中關系。 國立澳大利亞大學防務及對外政策專家休.怀特說，在發展与北京的關系上，拉德政府采用的方式可能會有重大變化。這會對澳大利亞、美國和日本旨在遏制中國的三邊安全對話构成影響，在霍華德擔任總理期間澳美日三國加強了這种對話。怀特說：“我認為拉德將奉勸美國和日本對中國不斷擴大的影響力作出進一步讓步。我覺得拉德認為，盡管中國在亞洲的影響力越來越大，但并不會對澳大利亞的利益构成威脅。” 怀特說，中國的崛起讓北亞和美國間產生了緊張情緒，拉德肯定希望扮演一位“主動調停人”。不過其他專家提醒說，在拉德与中國間的關系對日本產生的影響上不要言過其實，拉德政府將繼續維持澳大利亞對外的總体政策，在對日政策上也是如此。 另据日本《產經新聞》11月26日報道，澳大利亞工党領袖凱文.拉德(陸克文)在大選中獲得壓倒性胜利后，尚不明朗的一點是，這個“親華派”人物將如何把握對東亞的外交。各方將關注的焦點鎖定在了拉德的對華外交上。 很多人認為，拉德在外交上會向中國傾斜。霍華德与安倍晉三共同推進的日澳安保協定，原本的用意之一就是牽制中國。然而，在拉德政權和福田康夫政權的日澳新体制下，這一安保協定將不可避免地發生變質。
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