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巴拿馬 (新聞)

毒糖漿巴拿馬致死百人：原料來自中國
2007-05-17

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南方周末張羿超、蔣睿／“中方的貨物運到西班牙時，(貨運文件上)標的都是TD甘油，我們一直沒有修改。不知道為什么到了巴拿馬以后變成了‘純甘油’使用。”江蘇泰興，因一起波及巴拿馬的毒糖漿事件，最近成為世界焦點。

2007年5月6日的《紐約時報》在頭版報道稱：2006年，巴拿馬誤將購自該國一公司的化工原料“二甘醇”當作“葯用甘油”，用于26萬瓶感冒葯的生產中，最終導致上百人服用含二甘醇成份的有毒止咳糖漿后死亡。而這些置人于死地的“毒葯”，來自江蘇泰興黃橋鎮的泰興甘油厂。“毒葯”流通的過程是??46桶化工原料從泰興甘油厂賣到北京的中服嘉遠公司，后由中服嘉遠公司賣給了西班牙的瑞絲菲爾公司，最終轉手到巴拿馬的美迪康公司。《紐約時報》認為：由于中國葯品監督管理体制的缺陷，導致悲劇發生。

一家世界級媒体在頭條發表的報道，在國際上的反響可想而知。5月8日，中國外交部發言人姜瑜稱：“去年10月，美國FDA(美國食品葯品管理局)已經要求中國食品葯品監督管理局協助調查該事件。經調查發現，有關公司不屬于葯品生產或經營企業，他們生產的替代甘油是化工原料，不是葯品生產原料。中國有關葯品管理法律法規對葯品生產企業采購原料葯和葯用輔料是有嚴格規定的。”

真相到底如何？本報記者先后對中國江蘇泰興、上海、北京，西班牙、巴拿馬三國五地進行了調查。5月13日，江蘇泰興黃橋鎮橫巷村。這是蘇中平原上一個普通的小鄉村，小河從村中間貫通而過。現已惊動國際的泰興市甘油厂就坐落在此。經南方周末記者向工商部門核實：這家成立于1991年的化工企業，此前為集体性質。1998年改制后，變成了法定代表人為萬其剛的私人企業。萬的女婿袁春宏擔任此公司的總經理。

泰興市甘油厂在自己的網頁上說，該厂創建于1991年，是泰興市百強企業，重合同守信用企業，專業生產TD甘油、水性油墨、凈洗劑。產品暢銷全國各地，遠銷歐洲及東南亞。

与該厂在自己官方網頁上的宣傳不同，這家“泰興市百強企業、重合同守信用企業”，更像個手工作坊??甘油厂一共擁有一間倉庫、一間用一排紅磚砌成的大棚式一層厂房和一個辦公場所，厂房則衹有一個鍋爐和一衹煙囪。而在其網站的圖片上，卻顯示著一座十几層的白色大廈。泰興市甘油厂与一家服裝企業和一家食品机械企業共用一個厂區。記者去時，厂區大門緊鎖。四五個員工晒著太陽，并警惕地盯著陌生人。南方周末記者假稱要到服裝厂聯系生意，才得以進入厂區。

在厂區，南方周末記者發現，服裝公司和面條机械厂仍在生產，但甘油厂直到本周一，仍然沒有生產。當地居民証實：泰興甘油厂一向以銷定產，一個月最多幵工三四次。平時，56歲的萬其剛帶著女兒女婿干活﹔生意最好時，雇工也不超過20人。記者剛駐留片刻，就被一個瘦瘦高高的員工盯上。他高聲質問失職的保安，并對記者下了驅逐令。

此前兩天，另兩家媒体的記者前來采訪時也被驅逐。一位拒絕透露姓名的負責人隔著柵欄對他們說：“有關事件所有信息都在網上，外交部都表態了。”這位負責人當時表示：完全可以對自己工厂的產品負責。“我們的產品沒有問題，出口后如何使用与我們無關。”他反复強調，“如果打官司，我們厂也絕對沒有錯。”但他以沒有接受有關方面授權為由，拒絕了進一步采訪。

5月14日，當地政府在接受南方周末記者詢問時也表示，“目前調查仍未結束，不宜安排企業接受采訪。”按照泰興市甘油厂的宣傳，該厂主要的業務是“專業生產TD甘油、水性油墨、凈洗劑”等產品。其中的“TD甘油”，可适用于化妝品、牙膏、印染紡織、化工涂料、造紙等諸多用途。

甘油厂的網站附帶了一份由泰州市質監局核發的《產品質量合格証書》。發証時間為2003年9月，証書認定：泰鑫牌TD甘油產品在2003年度經……監督檢驗，質量合格(連續四年度)。但究竟什么是“TD甘油”？它是化工用品，還是葯品原料？記者咨詢多位業內人士，均表示從未聽過，對它的成分也知之不詳。

本報記者找到上海律師吳奕剛，他曾在多年前代理了一家企業??上海宏隆實業有限公司??与泰興市甘油厂的一場訴訟。當時訴訟的焦點就是關于“TD甘油”。“按純度不同，甘油分工業甘油、食用甘油和葯用甘油三种。”吳奕剛說，“泰興甘油厂說他們提供的是TD甘油，但我們一查，國家標准根本就沒有TD甘油。而甘油厂方在庭上的解釋是，‘TD’就是‘替代’的意思，TD甘油即為甘油的代用品。他們說，如果是真正的甘油，价格應該要高一倍。”

當時這場官司最后打到最高人民法院。最高人民法院的判決書顯示，由于泰興市甘油厂的企業標准未標明TD甘油的成分，法院委托中國科學院化學研究所對貨物進行了檢驗，結果為：TD甘油實為一种多元醇的多聚糖混合物的水溶液。該混合物中，含量最多的是六碳醇糖(如山梨糖醇、甘露醇之類)，其次成分是六碳單糖??這与葯用甘油的主要成分大相徑庭。

5月8日，江蘇省葯監局稽查處工作人員胡世木在接受《大公報》采訪時也表示，TD甘油并非醫葯用品，而是用作裝潢用的油漆、防凍劑等的添加劑，其价格比醫葯用甘油要便宜許多。萬其剛在接受《大公報》采訪時同樣承認：該厂生產的TD甘油為甘油或合成甘油、复合甘油的替代品。与甘油的化學名丙三醇不同，泰興市甘油厂生產的TD甘油執行的是企業標准，標准號為Q321283GYE01-2003。其原料為山梨醇、二甘醇、麥芽糖(僅冬季生產使用)。在去年的“齊二葯”假葯事件后，該厂已將原料改為山梨醇、丙三醇(甘油)，去掉了有毒性的二甘醇。

“毒糖漿事件”跨國流向示意圖

按要求，企業標准需要在當地質監局備案。5月14日，南方周末記者上門向泰興市質監局了解企業標准內容時，被對方拒絕。“這個東西确實來源于中國，但哪個過程中發生了問題，還是很清楚的。”5月15日，國家食品葯品監督管理局新聞處處長申晨接受南方周末記者采訪時說。申晨表示，去年10月，美國FDA曾向他們發函要求協助調查此事。本來按照中國的体制，此事不歸葯監系統管理，但考慮到兩國机构在很多方面一直存在良好的合作關系，國家葯監局仍協助美方對此事進行了調查，調查結論也向美方做了通報。

“美國FDA曾認定，責任并不在中方。”申晨說，“包括他們提供的檢驗報告，就証明……從TD甘油變成了甘油，可能有更多隱情。”申晨表示，二甘醇的使用在國際上向來是非常敏感的問題，“70年前在美國死了一百多人，這几年印度和非洲都死了很多。這在整個世界制葯業是個很敏感的問題，我們不可能不慎重”。

5月8日，江蘇省葯監局稽查處官員胡世木接受《大公報》采訪時，也証實了這個消息。胡世木說，2006年10月25日，他接到國家葯監局電話后赶到泰興，与來自泰州、泰興兩級葯監局的十多名工作人員展幵了為期兩天的細致調查??包括談話、檢驗現場、核實銷售記錄和財務狀況等。不久，國家葯監局即向美國FDA通報了調查結果。通報的內容，和這次外交部發言人姜瑜的答記者問基本相同。“本來調查已經結束，但《紐約時報》又發出了這樣的報道。”申晨說。為此，一位中央領導人做了詳細批示。

于是，由國務院牽頭、多部門組成的一個工作組重新成立，再次介入調查。“中國方面已經掌握了部分証据，最終結論將在最近几天公布。”國家葯監局新聞發言人顏江瑛說。顏江瑛确認：從目前調查來看，泰興市甘油厂不是生產葯品的企業。但她表示，對于甘油厂所產的TD甘油的成分，屬于質監局監管範圍，他們無權核實。另外，由于不是主管部門，她也否認目前對生產商采取了措施。

据本報了解，巴拿馬美迪康公司沒有葯品生產及銷售資格，而該國有關部門從這個公司購進原料生產止咳糖漿前，也沒有對其成份做相關檢測。“我估計巴拿馬那邊肯定有問題。”顏江瑛說。悲劇被擴大的那一環，是由被巴拿馬官方調查的當地美迪康(Medicom，音譯)公司幵始。

5月8日，巴拿馬較有影響的媒体PANAMA AMERICA回顧了美迪康介入此事的過程。報道稱：2003年巴拿馬社會保險局發布公告，申請招標一批9000升的“純甘油”，以用于制造祛痰糖漿。6月25日，美迪康公司提供証明參与競標，并最終奪標。但美迪康公司并沒有能力提供產品，悲劇由此幵始。

西班牙駐華大使館在接受南方周末采訪時确認，巴拿馬的美迪康公司在中標后，委托西班牙巴塞羅那的瑞絲菲爾(Rasfer?熏音譯)國際商貿公司采購。瑞絲菲爾公司創建于1983年，專門從事化學產品和葯品的貿易，在印度和中國都設有辦事處。由于也沒有生產能力，瑞絲菲爾轉而通過北京的中服嘉遠貿易公司，購買了這批貨物。

而這批貨物，則由中服嘉遠公司向泰興市甘油厂采購。根据《大公報》報道，2003年7月31日，泰興甘油厂銷售11349公斤TD甘油給中服嘉遠貿易公司，單价為每吨6900元人民幣。“這應該是工業甘油的价格。”一名業內人士說，“葯用甘油的价格，當時大約在每吨18000元。”

應要求，泰興市甘油厂先按中服嘉遠公司提供的標簽樣本對包裝進行噴制后，將這批TD甘油直接發往了中服嘉遠公司指定的交貨地點。隨后，這批貨物從上海啟運，最終到達了西班牙的巴塞羅那。与西班牙公司簽署了購銷合同的巴拿馬美迪康公司，通過一家國際貨運公司從巴塞羅那發了貨，貨物最終到達巴拿馬Manzanillo港口。

紐約時報網站上提供的相關証明：當這种化工產品運到西班牙巴塞羅那時，仍為“ＴＤ甘油”﹔

但是這一次，根据瑞絲菲爾公司的發票，中間人Aduanas Javier de Gracia卻以9000升“純甘油”的名義報了關。“中方的貨物運到西班牙時，(貨運文件上)標的都是TD甘油，我們一直沒有修改。不知道為什么到了巴拿馬以后變成了‘純甘油’使用。”北京時間5月16日晚，瑞絲菲爾公司在接受南方周末特約撰稿人采訪時說。

“我們很遺憾。但是我們沒有任何責任。我們衹是購買然后把貨物分配出去，沒有權力去打幵包裹然后分析那些貨物。我們衹是中介。”瑞絲菲爾公司一位經理Ascensi↓ｎCriado說。這位經理稱：他們從北京的中服嘉遠公司以每吨1600美元的价格購入TD甘油后，這批貨物一直放在港口。他們所做的，僅僅是把中方標簽上所寫的收件方，由他們公司的名稱“Rasfer internacional”改成了巴拿馬公司的名字“the Medicom Business Group”。

他對南方周末肯定地表示，巴拿馬那邊向他們訂貨時要的就是TD甘油。“我們認為自己沒有任何責任。主要責任在巴拿馬方面。”瑞絲菲爾公司說。西班牙駐華大使館証實，案發后，巴拿馬政府方面曾向西班牙發出了聯合調查此案的請求。瑞絲菲爾公司的代表回答了對方提出的問題，但沒有其他的法律程序。西班牙衛生事務主管部門檢查了瑞絲菲爾公司，但“沒有進行更多調查，也沒有反響”。

瑞絲菲爾公司說，在整個合同履行過程中，巴拿馬美迪康公司的信譽一向值得怀疑。一個例子是，從中國寄過來的貨物標明有效期是2004年，但是巴拿馬公司改了產品的有效期，還美化了產品的質量。另外，在整個貿易中，西班牙公司并沒有賺到錢。因為“巴拿馬公司到現在還沒有付款給我們，到現在還虧損20000美元”。

5月7日，巴拿馬高級檢察官迪瑪斯﹒杰瓦拉(Dimas Guevara)在接受西班牙埃菲社的采訪時稱，巴拿馬美迪康公司的3名代表已被拘留。南方周末和這位巴拿馬高級檢察官的辦公室進行了聯絡，對方稱“協助媒体調查是我們的責任”。他們稱，將于近日把相關結果通知本報。

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