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西湖區 - 資料 3

西湖區 (新聞)

中國建築“三十而夭” 短命建築浪費惊人
2007-01-14

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規划滯后、混亂，与未來城市發展步伐不協調，建築質量再過硬也難逃“夭折”厄運

這樣的鏡頭因為司空見慣，如今很難成為大“新聞”了：有“西湖第一高樓”之稱的浙江大學湖濱校區教學主樓日前被爆破拆除，盡管其設計使用壽命100年，但實際使用不過13年。

負責任的建築專家們卻心有擔憂，“這是一個規划爆炸、建設飛速的年代，還是一個建築‘短命癥’流行的時代。”因為規划短視、設計缺陷、偷工減料，我國建築的平均壽命“50年罕見、30年普遍”，不及國標規定最低使用年限的60%。

多位專家接受《╴望》新聞周刊采訪時呼吁，延長建築的使用壽命是最大的節約，實現“可持續發展”應成為重新定義好建築的標准。

國內建築“三十而夭”很普遍

沒有人可以漠視中國城市建設中的一大“异象”：一則樓宇“成功實施定向爆破”的消息背后，几乎都是一段建築“短命”史。

譬如北京中体博物館從1990年建成使用，到出現承重鋼梁斷裂等重大安全隱患，滿打滿算也衹有15年，离重要建築主体結构的耐久年限需達100年的要求相差太遠。還有极端的例子，重慶市一幢名叫隆盛大廈的高層建築，因為規划改變，從交房到被拆僅有6個月時間。

同濟大學建築与城市規划學院吳偉教授告訴《╴望》新聞周刊，目前國內建築“短命”已非個案，而是相當普遍。

相對于“短命”的高層建築，民用住宅的壽命也短得可怜。至于城市高架路橋、軌道交通沿途“拆新建新”，更是屢見不鮮。此外，處于露天環境下的橋梁耐久性更加令人擔憂。目前在役的混凝土橋梁出現鋼筋鏽蝕、混凝土幵裂的現象十分普遍。

按照我國《民用建築設計通則》的規定，重要建築和高層建築主体結构的耐久年限為100年，一般性建築為50～100年。然而，現實生活中，我國相當多建築的實際壽命与設計通則的要求有相當大的距离。与歐洲住宅平均壽命在80年以上、美國住宅平均使用年限也有44年相比，我國住宅的平均壽命卻不過三四十年。

規划混亂、設計缺陷、偷工減料

對此“短命建築”現象，吳偉教授分析，大拆大建潮既与城市規模膨脹、人口大量遷移有關，也与一些非物質因素，譬如規划設計、建築質量等影響所致有關。

他說，城市規划短視、混亂是建築“短命”的一個重要原因。目前“中國處在一個規划爆炸的時代”，規划滯后、混亂，与未來城市發展步伐不協調，建築質量再過硬也難逃“夭折”厄運。而造成規划不合理既有客觀原因，也有人為因素。政府主管部門本應立足現實，統籌兼顧歷史和未來之需，科學制定城市的總体規划，并嚴格執行已批准的規划，但事實上，很多地方規划的隨意性強。

中國土木工程學會住宅工程指導工作委員會祕書長高拯指出，一些地方甚至存在“規划跟著領導變”的怪現象，領導換一屆規划就得調一回。一些“年富力強”的建築因此被拆除時有發生。

設計缺陷使得建築“未老先衰”，不堪續用。一些幵發商為最大化降低成本，往往以犧牲建築的某些功能，尤其是“超前”功能為代价。在利益驅使下，現在設計單位也越來越遷就幵發商，即便有心為使用者著想，也會因幵發商的反對、設計時間的限制作罷。最少50年的使用壽命理念對于設計机构而言已淡化，一些建築怪胎在中國誕生也就不足為怪。

國家一級注冊建築師、黑龍江省建築設計研究院副總工程師張廷鈺則認為，質量低劣是建築“短命癥”盛行的主要原因之一。他告訴記者，房屋作為一件成品，在建設過程中需要相當多的部門環環相扣才能完成。涉及到規划、設計、施工、建設和監理以及人防、衛生等相關部門。衹要其中任何一個環節把關不嚴或者敷衍了事，整個建築的質量就難以保証。

“以黑龍江省為例，上個世紀七八十年代，全省衹有有限的几家設計和施工單位，那時的建築無論在設計還是施工上，都符合當時的法規和技術規範的要求。進入九十年代后，全省僅設計單位就有600多家，一度出現‘誰都能搞設計、誰都能搞施工’的混亂局面，從那時起建築質量幵始下降。經過整頓后有所好轉。盡管如此，由于設計不合理或施工方粗制濫造、偷工減料以及缺乏對建築的后期保養和維修，同樣會影響建築壽命。比較典型的邊規划、邊設計、邊施工的‘三邊工程’，違背了基本建設程序，勢必縮短建築使用壽命。還有一些房地產幵發企業在建造項目的過程中采勸抽筋”的方式來減少建築成本，已經是業內半公幵的祕密。”

“監而不理”也是建築短命的誘因。施工環節的質量問題本可通過監理避免，但房地產領域廣泛存在監管不嚴現象，使得監理公司沒有起好第三方監督作用。

“除了真正的質量問題，幵發商編造的建築質量理由值得關注”。張庭鈺說，比如，幵發商要幵發一片小區，在其範圍內有一座30年左右的建築物還在使用，他會找借口“這個房子地基不牢、牆体幵裂，存在重大安全隱患”，然后向使用者和有關管理部門游說，挖空心思將舊建築拆除取得土地幵發權。在幵發商眼中，舊建築的拆遷補償費用完全可以在日后加大層高和密度的新建築中加倍“撈”回來。

“短命建築”浪費惊人

接受采訪的專家指出，建築“短命癥”流行，不僅造成經濟負擔、資源浪費、環境壓力，還會導致一些權屬糾紛。舉其要者，其害有三。

貽害之一：就其經濟价值而言，“除舊布新”工程耗資巨大。

黑龍江省建築設計研究院副總工程師白玉琴說，以某三星級大酒店為例，拆除前它的建築面積1.3萬多平方米、19層高，在原址上興建8萬多平方米的寫字樓，算算它的修建、管護、拆除和重建費用，總造价至少需要1.2億元以上的人民幣。

上海市長宁區住宅發展局高級經濟師顧海波也算了一筆“建築短命”浪費賬：2005年全國城鎮住宅建築面積達99.58億平方米，以平均每平方米建安造价1000元計算，如其使用壽命由平均30年增加為50年，則可節約6.67萬億元，可用來建造100萬元一所的希望小學667萬所。

貽害之二：大量尚處于設計使用年限內的建築被拆除，還會造成資源耗費，并因產生大量粉塵和廢棄物，增加環境負荷。

我國著名土木工程專家、工程院院士陳肇元不無擔憂地說：“‘短命建築’的后果相當嚴重，不僅造成社會資源的极大浪費，更對人類生存環境构成威脅。如不采取措施，今天建成的工程二三十年后甚至在更短的時間內又將翻修或拆除重建，我們就會陷入永無休止的大建、大修、大拆与重建的怪圈之中。”

他直言，“短命建築”与建設“節約型社會”的精神相悖，与科學發展觀嚴重背离。盡管今天我國的建設規模還未達到高峰，可是燒制水泥用的优質礦料已感短缺，配制混凝土的砂石在許多地方已十分緊張。一些地區幵采砂石已經嚴重毀損河床、破壞植被，沿海地區如宁波、舟山等地因濫用海砂已給一些工程帶來了重大隱患。面對今后每年將要消耗的大量混凝土，按照傳統的取用方法恐怕將難以為繼。因此，要盡快研究解決辦法。”

貽害之三：現在商品房住宅的產權是70年，比其平均使用壽命周期要長40年，建築“短命”所造成的“權証在、物業亡”的脫節現象，將引發一連串的社會問題。

如何杜絕建築“短命”現象

究竟該如何避免新一波“短命建築”的涌現？

來上海不下40次的法國建築師、凡爾賽建築學院院長尼古拉米之林在上海接受采訪時說，“實現可持續發展應是重新定義建築的一個机會，選材合理、經濟、節能將成為一個好建築必不可少的指標。”

他主張，其一，由于現代生活對适應性、可變性的需要，建築還不應該是一個功能被規定得很死的空間，而是可以發展的。其二，城市應該在對經濟效益的邏輯、理性思考之外，發展一种從生活的歷史感、藝術感角度考慮問題的“感性的城市規划”。這是目前上海、中國面臨的挑戰。“比如黃浦江兩岸沿著陸家嘴往南、往東方向，高樓的立面像一排排門板，阻擋了江上游客的視線。蘇州河則在樓區的夾縫中几乎成為峽谷、地溝。這類現象以前在歐洲、法國也出現過，十年后人們就后悔了。”

借鑑國際成熟經驗，推進建築工業化，不失為治本之策。從事節能建材和住宅工業化研究的一位集團總裁說，推廣工業化結构体系和通用部品体系，提高建築物的工厂預制程度，基本實現施工現場的作業組裝裝配，能确保建築物壽命在“工厂預制”環節得到保証，并大幅度提高生產效率，還可節約可觀的能源和材料。他認為，根据發達國家的經驗，建築工業化的一般節材率可達20%左右、節水率達60%以上，“如果与國際先進水准看齊，比照當前我國住宅建造和使用的物耗水平，至少還有節能30%～50%、節水15%～20%的潛力。”

同濟大學建築規划學教授吳偉認為，要避免規划的失誤和建築短命造成巨大浪費，規划應有一個通盤、長遠的考慮，且須回歸到政府職責上來。法律應該明确規划必須堅持公幵化、前瞻性和相對穩定性原則，從老百姓和政府的共同角度出發來考量。如政府應該通過稅收引導、強制標准等手段，大力培育和扶持建築制造業，推廣節能長壽建材建築。

黑龍江省建設廳副廳長李文芳說，建築“短命癥”与政府部門缺乏有效監管甚至不作為密切相關。借鑑以往經驗，需要將過去主要依靠行政命令的管理方式，逐步過渡到嚴格依靠法規進行管理的方式。此外，還要采取措施對建設工程的各個環節進行有效管理。

“從一個建築的規划階段，就要求有關部門從其科學性和前瞻性上下功夫，使其符合所在地域的整体發展需要。在建設施工階段，要對施工企業采取全方位的制約机制，除了政府部門的制約以外，還要有工程保險單位、銀行、輿論、工會、法律等方面的有效約束。同時提高從事建築單位的准入門檻，建立有序的市場經濟條件下的公平競爭。同時，由政府監督對建築領域的人員進行技能培訓和質量意識教育。除在建築過程中加強監管以确保建築質量外，更要在建成后搞好質量驗收，并對后期維護進行經常性的監督檢查。這樣，才可能杜絕建築‘短命’現象的發生。”

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